中國的糧食問題成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)

河南小麥的驕傲

２０００年１１月２９日，一個(gè)普通的日子，但對(duì)于河南科技界來說，它卻具有劃時(shí)代的意義。就在這一天，由科技部和省科技廳組織的“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”成果鑒定會(huì)在鄭州召開。有關(guān)專家認(rèn)為，這一國家“重中之重”科技攻關(guān)項(xiàng)目的圓滿完成，為保證我國糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。新世紀(jì)的朝陽已經(jīng)升起，９３００萬河南人民用自己的智慧和辛勞向祖國獻(xiàn)上了一份沉甸甸的厚禮

１９９４年，一篇題為《誰能供養(yǎng)起中國所需的糧食?》的文章轟動(dòng)全球。美國世界觀察研究所所長布朗，在分析了中國糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和國際糧食市場的供需結(jié)構(gòu)后得出了一個(gè)聳人聽聞的結(jié)論：中國將難以養(yǎng)活自己，它將對(duì)未來世界的糧食安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。

一石擊水，中國的糧食問題成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。此時(shí)，中國的改革開放已進(jìn)行了１０多年，由于農(nóng)村普遍推行了各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，糧食取得了持續(xù)穩(wěn)定的增長和連年豐收，不但在較短時(shí)間內(nèi)解決了人民的溫飽問題，而且局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了糧食積壓。以不足世界１０％的土地養(yǎng)活了世界２２％的人口，這足以使世界稱奇、國人振奮。布朗的報(bào)告此時(shí)出籠，不管動(dòng)機(jī)如何，其結(jié)論是否可信，它所引發(fā)的廣泛關(guān)注再次證明了一點(diǎn)：作為有著１３億人口的大國，中國的糧食安全有著特殊重要的意義，世界上還有不少人對(duì)中國能否靠自己的力量解決自己的吃飯問題心存疑慮。正是在這樣的背景下，１９９５年１２月，原國家科委啟動(dòng)了“水稻、小麥、玉米、大豆、棉花五大作物大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”項(xiàng)目，目的在于實(shí)現(xiàn)我國政府提出的２０００年增產(chǎn)糧食５００億公斤，增加棉花１０００萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“中國人民將供得起自己所需的糧食”的錚錚誓言。

小麥大省的承諾

小麥?zhǔn)鞘澜缟戏植挤秶顝V、栽培面積最大、總產(chǎn)量最多的糧食作物，作為重要的商品糧，全世界每年的小麥交易額超過其他谷物的總和。由于小麥的耐貯藏性好，許多國家都選用小麥作為主要糧食貯備品種。

小麥在我國是僅次于水稻的第二大糧食作物，其種植面積和總產(chǎn)量均占全國糧食作物的１／４左右。目前，我國已成為世界第一產(chǎn)麥大國，但同時(shí)又是第二大小麥進(jìn)口國，優(yōu)質(zhì)專用小麥缺口較大。因此，提高小麥產(chǎn)量，改良小麥品質(zhì)，深化小麥加工，對(duì)于保證國家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。

河南位于全國最大的麥區(qū)―――黃淮冬麥區(qū)的中心地帶，小麥常年播種面積７５００萬畝，居全國首位。河南的氣候條件、土壤類型和小麥生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題在全國小麥主產(chǎn)區(qū)中有很大的代表性，研究解決河南小麥生產(chǎn)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)全國有很大的推廣價(jià)值和特殊重要性。全國的小麥批發(fā)市場建在鄭州，“鄭州價(jià)格”已成為即期、中期、遠(yuǎn)期價(jià)格的核心和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策依據(jù)，提高河南小麥產(chǎn)量，在國際、國內(nèi)市場都將產(chǎn)生重大影響。早在１９９４年，河南省就開始組織有關(guān)科技人員圍繞實(shí)現(xiàn)小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低成本，對(duì)全省小麥生產(chǎn)不同階段的主要問題開展攻關(guān)研究，先后完成了１０多項(xiàng)重大科研成果，曾榮獲全國科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)部技術(shù)改進(jìn)一等獎(jiǎng)，國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，同時(shí)培養(yǎng)了一大批小麥科研人才，并在全省范圍內(nèi)形成了小麥協(xié)作研究與示范推廣網(wǎng)絡(luò)。

提高小麥產(chǎn)量，河南責(zé)無旁貸。

１９９５年１２月２５日，北京人民大會(huì)堂。河南省人民政府原副省長張世英代表河南省人民政府在“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”協(xié)議書上簽字，小麥大省向全國人民作出了莊重的承諾。１９９６年初，省政府在偃師召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，標(biāo)志著國家“九五”重中之重科技攻關(guān)項(xiàng)目正式開始實(shí)施。

突破６００公斤

“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”項(xiàng)目是個(gè)跨地區(qū)、跨學(xué)科、多部門參與的農(nóng)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上尚無先例，在河南農(nóng)業(yè)史上更是第一次。根據(jù)總體實(shí)施方案，該項(xiàng)目設(shè)置１萬畝超高產(chǎn)樣板田、１０萬畝試驗(yàn)區(qū)、１００萬畝示范區(qū)、１０００萬畝輻射區(qū)。在１萬畝超高產(chǎn)樣板田內(nèi)，要達(dá)到平均畝產(chǎn)６００公斤的目標(biāo)，這是項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)的核心。

幾年來，為了突破畝產(chǎn)６００公斤，先后有幾十位小麥專家和上千名科技人員參與技術(shù)攻關(guān)，他們發(fā)揮頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)的精神，全身心投入到試驗(yàn)、開發(fā)、示范工作中。農(nóng)民育種家徐才智，為了培育和示范超高產(chǎn)小麥品種，每天起早貪黑進(jìn)行觀測、記錄，幾次生病仍堅(jiān)持工作在田間。省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所王紹中研究員為了搞好專題試驗(yàn)工作，幾十次到基點(diǎn)為群眾講解技術(shù)要點(diǎn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李建民副教授先后１０多次到試驗(yàn)點(diǎn)調(diào)查和指導(dǎo)田間管理，春節(jié)前幾天還在基點(diǎn)工作。中國農(nóng)科院作物所趙廣才副研究員、張保明副書記長期蹲點(diǎn)衛(wèi)輝試驗(yàn)區(qū)，吃住在農(nóng)民家中，堅(jiān)持試驗(yàn)工作。

按照總體規(guī)劃，專題研究以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)量、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為目標(biāo)，組織育種、栽培、肥水、植保、生理等多學(xué)科、多部門、多層次的科技人員，針對(duì)畝產(chǎn)６００公斤目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)力攻關(guān)。對(duì)超高產(chǎn)小麥的小花分花特點(diǎn)、養(yǎng)分和水分吸收特點(diǎn)、根系發(fā)育特點(diǎn)、后期植株衰老及其生理特點(diǎn)等進(jìn)行了大量的觀測和研究，對(duì)“前氮后移”和“春氮后移”的作用機(jī)理及具體應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行了深入研究，提出了“計(jì)劃有效分蘗終止期”和“優(yōu)質(zhì)蘗組”的概念。確定了半冬性品種溫麥６號(hào)和春性品種偃展１號(hào)畝產(chǎn)６００公斤以上的群體動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。提出了超高產(chǎn)小麥的“三改施肥法”、“前水后用一改”灌水法和延緩衰老等單項(xiàng)技術(shù)，以及畝產(chǎn)６００公斤超高產(chǎn)小麥的增產(chǎn)途徑。根據(jù)新研制單項(xiàng)技術(shù)和已有小麥科研成果，提出了４個(gè)超高產(chǎn)配套技術(shù)體系。

不斷探索小麥超高產(chǎn)理論，不斷開發(fā)超高產(chǎn)新技術(shù)，項(xiàng)目技術(shù)人員一步一步邁向畝產(chǎn)６００公斤這一曾被認(rèn)為是高不可攀的目標(biāo)：

１９９６年，超高產(chǎn)樣板田平均畝產(chǎn)達(dá)到５０３公斤，比前三年平均畝產(chǎn)增加５１公斤；

１９９７年，樣板田平均畝產(chǎn)達(dá)到５４３公斤；

１９９８年，樣板田雖然受到嚴(yán)重干旱、低溫凍害、陰雨寡照和病蟲害等多種自然災(zāi)害的影響，平均畝產(chǎn)仍達(dá)到５５０公斤；

１９９９年，偃師萬畝超高產(chǎn)樣板田獲得重大突破，經(jīng)國家科技部農(nóng)社司與河南省科委聯(lián)合組織專家進(jìn)行實(shí)打驗(yàn)收，平均畝產(chǎn)達(dá)到６０９公斤，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越；

２０００年，樣板田平均畝產(chǎn)為６０８公斤。至此，這一項(xiàng)目計(jì)劃產(chǎn)量目標(biāo)已如期達(dá)到。

加速擴(kuò)散的效應(yīng)

科研與生產(chǎn)分離，科技成果不能快速轉(zhuǎn)化，是我國科研工作中長期存在的弊端。“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”項(xiàng)目，從一開始就確定了邊試驗(yàn)研究、邊示范開發(fā)的原則，要求將小麥高產(chǎn)技術(shù)及時(shí)應(yīng)用于１０萬畝試驗(yàn)區(qū)、１００萬畝示范區(qū)、１０００萬畝輻射區(qū)，使技術(shù)成果盡快擴(kuò)散開來。

總體方案要求，到２０００年，試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)小麥單產(chǎn)比示范開發(fā)前分別增加１００～１２０公斤、８０～１００公斤、６０～８０公斤，平均畝產(chǎn)分別達(dá)到５００公斤、４５０公斤、３５０～４００公斤，并帶動(dòng)全省其余６３００萬畝小麥平均增產(chǎn)４０～５０公斤。

圍繞上述目標(biāo)，各項(xiàng)目區(qū)從備播、播種到麥田管理，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)行了技術(shù)承包和目標(biāo)責(zé)任制。在技術(shù)上，遵循以優(yōu)化配套品種為主導(dǎo)，以培肥地力為前提，以建立合理的群體動(dòng)態(tài)指標(biāo)為核心，以全方位實(shí)施模式化栽培、指標(biāo)化生產(chǎn)和應(yīng)變管理技術(shù)為手段的路線，狠抓已有科技成果的組裝配套和落實(shí)到位。重點(diǎn)示范推廣了種子包衣、精量播種、優(yōu)化施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治、化學(xué)調(diào)控等技術(shù)。

為加速技術(shù)推廣步伐，項(xiàng)目區(qū)共舉辦縣級(jí)以上技術(shù)培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)１８５期，共計(jì)培訓(xùn)各類人員５３２萬人次，發(fā)放技術(shù)資料４７８萬份，農(nóng)民的科技素質(zhì)明顯提高，項(xiàng)目區(qū)正在成為全國小麥生產(chǎn)的示范樣板和科技成果的聚集地、輻射源。

５年來，項(xiàng)目區(qū)累計(jì)增產(chǎn)小麥５８．４億公斤，帶動(dòng)全省其它麥區(qū)增產(chǎn)１７９．６億公斤，可以說圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

不可忽視的“副產(chǎn)品”

“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的新機(jī)制，與高產(chǎn)的小麥產(chǎn)量一樣彌足珍貴。

該項(xiàng)目是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，在實(shí)施過程中，河南沒有把它簡單地看做一個(gè)一般性的研究項(xiàng)目，而是當(dāng)成振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，省政府專門成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、資金籌措、物資供應(yīng)，各項(xiàng)目區(qū)所在地政府也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，直到包村到戶。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)承包，省內(nèi)外專家均可參與，由專家論證，擇優(yōu)確定。項(xiàng)目實(shí)行負(fù)責(zé)人或主持人負(fù)責(zé)制，引入競爭機(jī)制，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，進(jìn)行年度考核評(píng)比、總結(jié)驗(yàn)收，將業(yè)績與獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，此舉調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和主人翁精神，為順利完成目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施中還特別注意加強(qiáng)了科技成果的物化。例如以小麥優(yōu)良品種為載體，通過科技成果物化的形式抓了良種精選、病蟲害防治技術(shù)；以小麥精播機(jī)為載體，通過科技成果物化的形式抓了小麥精量播種和群體調(diào)控技術(shù)，帶動(dòng)了小麥高產(chǎn)超高產(chǎn)技術(shù)的研究推廣，為小麥的產(chǎn)量提高和產(chǎn)后加工的研究提供了基礎(chǔ)。

根據(jù)科技部的要求，國家每年為本項(xiàng)目撥款２００萬元，河南省匹配３００萬元，為了使有限的資金能夠集中辦大事，省里統(tǒng)一制定了經(jīng)費(fèi)總體使用與管理計(jì)劃，獨(dú)立賬戶，?？顚Ｓ?，實(shí)行“先啟動(dòng)，后補(bǔ)助”和“以獎(jiǎng)代撥”的使用原則，這樣，既保證了經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，又提高了經(jīng)費(fèi)使用效率。

實(shí)踐證明，項(xiàng)目實(shí)施過程中創(chuàng)造的新型的組織、運(yùn)行機(jī)制，帶動(dòng)了科技與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，卓有成效，為今后農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作提供了新的模式和思路。