一、“中國(guó)紅十字農(nóng)民醫(yī)療救助行動(dòng)”背景
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”)是國(guó)家為解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民看病難、看病貴的一個(gè)重要舉措。該制度由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主,以小病補(bǔ)償為輔,體現(xiàn)互助共濟(jì)的農(nóng)民醫(yī)療保障制度。這是一項(xiàng)惠及千萬(wàn)農(nóng)民的治國(guó)安邦之舉,溫家寶總理在2007年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中著重強(qiáng)調(diào),2007年是全面推行“新農(nóng)合”的關(guān)鍵一年,而2008年則是重要一年。
但是,由于我國(guó)貧困地區(qū)大部分農(nóng)民積貧積弱,至今仍有上億農(nóng)民因交不起每年10元的基本保費(fèi)而沒(méi)有加入;已加入的農(nóng)民如患大病,對(duì)其治療費(fèi)用仍然無(wú)力承擔(dān)。農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。同時(shí),農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)院(站)嚴(yán)重不足,而且缺醫(yī)少藥。因?yàn)槿鄙儋Y金,不能很好地展開(kāi)對(duì)農(nóng)民生命健康和防病治病的宣傳教育,新農(nóng)合的物資基礎(chǔ)還很脆弱。疾病,成為無(wú)數(shù)農(nóng)民家庭的沉重負(fù)擔(dān)和內(nèi)心苦痛,新型農(nóng)村合作醫(yī)療成為廣大農(nóng)民的希望和福音。
正是在政府要求和廣大農(nóng)民的呼聲中,中國(guó)紅十字會(huì)發(fā)起 “農(nóng)民醫(yī)療救助行動(dòng)” ,旨在動(dòng)員社會(huì)力量,為“新農(nóng)合”上第二道保險(xiǎn),把廣大愛(ài)心企業(yè)對(duì)農(nóng)民的關(guān)愛(ài)之情,送到農(nóng)村和農(nóng)民家里。
二、“農(nóng)民醫(yī)療救助行動(dòng)” 項(xiàng)目
1. 為改善農(nóng)村醫(yī)療條件提供幫助。
援建村級(jí)博愛(ài)衛(wèi)生站:基礎(chǔ)建設(shè)資金5萬(wàn)元人民幣,受益2000名村民。
援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)博愛(ài)衛(wèi)生院:基礎(chǔ)建設(shè)資金20萬(wàn)元人民幣,受益約1萬(wàn)名村民。
援建紅十字博愛(ài)新村:基礎(chǔ)建設(shè)資金30萬(wàn)元人民幣,受益約2萬(wàn)名村民。
2. 捐贈(zèng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(站)急需的醫(yī)療設(shè)備、藥品等。
3. 建立“農(nóng)民醫(yī)療救助金”,對(duì)無(wú)力承擔(dān)超出報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)費(fèi)用的重病農(nóng)民實(shí)施二次醫(yī)療救助。
捐贈(zèng)人民幣5000元,可以幫助參合特困農(nóng)民減輕自負(fù)醫(yī)療費(fèi)的困難。
捐贈(zèng)人民幣1萬(wàn)元,可以救助一名農(nóng)村貧困兒童實(shí)施先天性心臟病手術(shù)。
捐贈(zèng)人民幣5萬(wàn)元,可以為貧困農(nóng)民白血病患者骨髓移植緩解燃眉之急,減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4. 捐贈(zèng)人民幣1000元,可使一戶(hù)農(nóng)村貧困家庭用上衛(wèi)生廁所,從此擺脫不良衛(wèi)生習(xí)慣,走上健康之路。
5. 捐贈(zèng)人民幣20萬(wàn)元,可為缺水或高氟地區(qū)打一口機(jī)井。
6. 捐贈(zèng)人民幣15萬(wàn)元,可為高速公路沿線(xiàn)急救站配置一輛急救車(chē),為挽救交通事故受害人的生命爭(zhēng)取時(shí)間。
7. 在農(nóng)村開(kāi)展宣傳教育及培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳普及和初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
三、捐贈(zèng)要求
1.企業(yè)或個(gè)人可根據(jù)救助內(nèi)容自愿捐贈(zèng)現(xiàn)金;
2.企業(yè)或個(gè)人可自愿捐贈(zèng)救助行動(dòng)所需物品和所捐物品總價(jià)值5%的捐款;
3.其他捐贈(zèng)形式和合作方式,另行商定;
4.企業(yè)或個(gè)人認(rèn)捐后,以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人簽定《捐贈(zèng)書(shū)》為準(zhǔn),《捐贈(zèng)書(shū)》視同捐贈(zèng)協(xié)議,具有同等法律效力。
四、救助地點(diǎn)
1、中國(guó)紅十字會(huì)新農(nóng)合農(nóng)民救助項(xiàng)目試點(diǎn)縣市;
2、革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、生存條件惡劣的西部地區(qū);
3、捐贈(zèng)企業(yè)指定救助的地區(qū)。
五、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)
中國(guó)紅十字會(huì)和中國(guó)紅十字愛(ài)心企業(yè)聯(lián)盟,將為所有捐贈(zèng)企業(yè)提供榮譽(yù)、冠名、宣傳、活動(dòng)、抵稅、會(huì)員等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。但需根據(jù)企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)項(xiàng)目予以確定。