都市農業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

   【世界經理人編者按】 都市農業(yè)是與城市的經濟、社會和文化發(fā)展緊密相聯(lián)系的一種農業(yè)現象。它的產生和形成經歷子一個漸進的過程，是伴隨著城市化進程、科學技術進步、經濟的發(fā)展達到一定階段的產物，它是人們對歷史反思和選擇的結果。從世界上看，日本是出現都市農業(yè)最早的國家之一。1930年出版的《大阪府農會報》較早提出了“都市農業(yè)”這一概念。1977年，美國農業(yè)經濟學家艾倫尼斯發(fā)表了《日本農業(yè)模式》一文，正式提出“城市農業(yè)”(urban agriculture)。由于日本把城市稱為都市，所以我國沿用了日本的都市農業(yè)這一稱謂。我國研究都市農業(yè)的歷史不長，實踐始于90年代初，其中上海、深圳、北京等地開展較早。都市農業(yè)的興起是城郊農業(yè)和城市經濟發(fā)展一系列內外部條件成熟的結果，因而具有歷史必然性。

　　一、都市農業(yè)的基本特征

　　都市農業(yè)，一般是指在城市化地區(qū)及其周邊地區(qū)，充分利用大城市提供的科技成果及現代化設備進行生產，并緊密服務于城市的高層次、多形態(tài)的綠色產業(yè)。它是以現代科技為基礎，以農業(yè)產業(yè)化為依托，以規(guī)模經營為條件，集生產、服務、消費于一體的經濟和生態(tài)等多種功能并存的現代農業(yè)。

　　1．都市農業(yè)服從城市的需要并為此服務。都市農業(yè)是處于經營有利位置的前沿農業(yè)。這是因為都市農業(yè)接近市場，可最經濟地利用交通、信息、能源等資源，經營都市農業(yè)不僅可以節(jié)省農產品上市經費，而且能比其他產地更快、更直接地獲取市場銷售信息以調整生產結構。此外，都市農業(yè)可以滿足飯店、賓館等一些特殊高檔的需求，享受都市完備的基礎設施帶來的益處。更重要的是，都市農業(yè)貼近城市消費者，可以隨時了解市民的消費心理和消費需求，領導生產新潮流。這種由城市需要決定農業(yè)的發(fā)展，體現了大都市對農業(yè)的依賴性，并進而實現相互依存、相互補充、相互促進的一體化關系。

　　2．都市型農業(yè)是城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)的農業(yè)。都市型農業(yè)既可布局于大都市城區(qū)里的農業(yè)工廠，或在大都市建設間隙(如城市庭院、屋頂陽臺、立體圍墻、屋檐下)內點綴市容的袖珍農業(yè)，又可以布局在近、遠郊之間高科技農業(yè)。都市農業(yè)是依附于都市經濟的農業(yè)，是存在于城市內部或緊鄰都市的農業(yè)。都市農業(yè)最容易受到城市開發(fā)、用水污染、光照不足等自然環(huán)境惡化的影響，因此說，都市農業(yè)又是最易遭破壞的前沿農業(yè)，是需要加以保護的農業(yè)。

　　3．都市農業(yè)是與工業(yè)融合過程中形成的發(fā)達農業(yè)形態(tài)。都市農業(yè)可實現生產、加工、銷售一體化發(fā)展，城市工業(yè)裝備的強大科技、經濟輻射力和社會文化對農業(yè)滲透的同時，促進了工業(yè)與農業(yè)之間的融合。這種融合最終使農業(yè)擺脫自然環(huán)境的影響，并使農業(yè)生產方式實現工廠化，從而使農業(yè)與工業(yè)的本質區(qū)別最終模糊起來，達到高度發(fā)達的農業(yè)發(fā)展形態(tài)。

　　二、都市農業(yè)的功能

　　都市農業(yè)是多功能性的大農業(yè)。在歐美、日本的許多城市中，都市農業(yè)不僅生產食物，而且成為美化環(huán)境、綠化市容以及觀光、休閑、學習的重要產業(yè)。

　　1．都市農業(yè)不僅有經濟功能，而且具有生態(tài)、文化、社會諸多功能。都市農業(yè)不再只局限于向城市提供單一的食品性產品，而是轉到提供集生產、生活、生態(tài)為一體的復合性產品上來。一是充當都市的綠化隔離帶，防止市區(qū)無限制地擴張。二是作為“都市之肺”防止城市環(huán)境污染，營造綠色景觀保持清新寧靜的生活環(huán)境，為城市提供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農產品，滿足城市居民的消費需要，并增加農業(yè)勞動就業(yè)機會及收入。三是為市民與農村交流、接觸農業(yè)提供場所和機會。

　　2．都市農業(yè)是高度集約化的農業(yè)。都市農業(yè)是資本、設施、科技高度密集，并在生產經營方式上高度企業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌霓r業(yè)。一是運用科技增加農業(yè)產出。例如運用基因工程、細胞工程、微生物工程，改變動植物的發(fā)育特性和果實品質。運用化學技術改良土壤結構，運用新材料技術和機械自動化技術保證動植物生長全過程的有序化、規(guī)?；?，運用計算機管理。二是提高資本利用的密集程度。由于進行生物工廠化的生產，生產的集中程度高，生產的控制過程強，可以大量地節(jié)省土地，一年四季進行生產，因而具有很高的經濟效益。三是大量采用現代化管理手段。日本東京、大阪的農業(yè)基本實現栽培園藝化、基地設施現代化、操作機械化。而且出現機器人下農田，電腦進入農家的新趨勢。

　　三、都市農業(yè)發(fā)展的必然性

　　1．都市農業(yè)符合現代化城市發(fā)展的趨勢?，F代城市的功能和空間組織結構具有多樣性、綜合性的特征，普遍存在著居住、交通過度擁擠、環(huán)境惡化等問題。現代城市生態(tài)環(huán)境惡化是都市農業(yè)興起的重要原因，城市人口密度大，生活空間小，對人的身心健康有負面影響。特別是城市工業(yè)和城市生活產生的廢氣、廢水和廢物造成的城市環(huán)境污染，加劇了城市環(huán)境的惡化。對優(yōu)美環(huán)境的渴望，促使人們把目光轉向城郊，轉向距離城市較遠的農村地區(qū)，這便形成了對城郊和農村觀光旅游業(yè)的需求。由于城市結構的特點，一些污染是無法克服的，城郊則不同，通過對污染的治理，環(huán)境質量可以明顯優(yōu)于城市。發(fā)達國家的政府在治理環(huán)境中都普遍注重城郊環(huán)境的改善，為城郊產業(yè)結構調整創(chuàng)造了條件，在都市農業(yè)發(fā)展中起到了積極的推動作用。由此可見，都市農業(yè)是從都市與自然協(xié)調和人與農業(yè)協(xié)調的兩個方面提出的，是對農業(yè)提出的更新、更高的要求。它反映了工業(yè)化、城市化和農業(yè)現代化以后人類對新時代農業(yè)的一種探索，表明了城鄉(xiāng)關系有原來的互相排斥、對立轉變?yōu)榛パa融合。都市農業(yè)對于建立優(yōu)美的城市已經成為一種內在的需要，可使傳統(tǒng)的“城市中有花園”改為“城市建在花園中”。

　　2．經濟發(fā)展是推動都市農業(yè)發(fā)展的基本動力。衣食住行是人類社會的基本需求，但這些需求的物質內容、偏好次序和偏好強度，隨著經濟發(fā)展和國民收入的提高而變化。經濟發(fā)展水平越高，人們越要求質量高、有利于健康的消費品，越傾向于在旅游觀光、休閑度假方面增加支出。目前，人們的消費需求不斷提高，高檔的果蔬產品、肉奶產品、珍稀產品逐漸暢銷，都市農業(yè)正是適應這種需求變化而興起的。農業(yè)的生產、生態(tài)和生活等功能本來就是客觀存在的，但是對它們的認識有個過程，處理它們之間關系的側重點也有所不同。在解決溫飽之前，人們往往只是注意農業(yè)的生產功能，忽視農業(yè)在保持和改善生態(tài)平衡、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候等方面的作用，也忽視了農業(yè)在改善社區(qū)生活環(huán)境、調節(jié)身心健康、協(xié)調人與自然關系等方面的功能。當基本生存需要滿足以后，才可能利用一部分農業(yè)土地和設施，有意識地開發(fā)農業(yè)的其他功能。

　　3．都市農業(yè)是農業(yè)結構戰(zhàn)略調整的客觀要求。發(fā)展都市農業(yè)并推進產業(yè)化，面向市場推出特色產品或精品，是調整農業(yè)結構的重要內容。都市農業(yè)及其產業(yè)化的推進，要以城市工業(yè)、信息服務業(yè)等為依托，以城市技術和人才為支撐，表現為工農互動、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展過程。都市農業(yè)會促進城市化和城鄉(xiāng)一體化，極大地縮短了農村與城市的距離，使農業(yè)具有與工業(yè)相同的交通信息電力等基礎設施，具備最先實現農業(yè)現代化的條件。因為城市強大的工業(yè)技術物資裝備和科學技術十分容易向農業(yè)滲透，城郊所聚集的一定質量和數量的人力資本，是都市農業(yè)興起的重要條件，而農民教育水平的普遍提高是都市農業(yè)發(fā)展的根本條件。都市農業(yè)所具有的高科技、高投入和科學化管理的性質，對人力資本有更高的要求在經濟發(fā)展不平衡的狀況下，農業(yè)生產領域高水平的人力資源首先在城郊興起。當一個國家的經濟發(fā)展水平趨于均衡，一般農村的人力資本水平提高以后，都市農業(yè)必然由城郊向農村擴張。都市農業(yè)能便利地利用城市工商業(yè)資本和科技成果，通過集約化和工廠化的生產方式，有效地提高農業(yè)生產的空間利用能力，縮小和工業(yè)生產的差距，同是也帶動農村經濟的全面發(fā)展。

來源：農業(yè)經濟