上海市人保局解答社保熱點(diǎn)問(wèn)題

　　2009年12月，國(guó)務(wù)院正式公布了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作在全國(guó)已開(kāi)始啟動(dòng)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，所有已參加上海城保的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)可隨工作流動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。昨天，上海市人力資源和社會(huì)保障局就當(dāng)下人們關(guān)心的一些社保銜接轉(zhuǎn)移問(wèn)題進(jìn)行了解答。

　　養(yǎng)老金領(lǐng)取遵循“唯一性”原則

　　勞動(dòng)者一生在多個(gè)地區(qū)流動(dòng)就業(yè)并參保繳費(fèi)，當(dāng)達(dá)到養(yǎng)老待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，應(yīng)在哪里領(lǐng)取？對(duì)此，市人保局表示，養(yǎng)老金領(lǐng)取將按照“唯一性”原則，即參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　　市人保局還舉例說(shuō)，一個(gè)江西的農(nóng)民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮(zhèn)就業(yè)，參保繳費(fèi)各5年。當(dāng)他達(dá)到國(guó)家法定待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，由于累計(jì)繳費(fèi)年限滿了15年，因此可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。由于他在三地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地———江西省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金，而三地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金都轉(zhuǎn)到江西省。但如果他在達(dá)到領(lǐng)取待遇條件之前，已把戶籍轉(zhuǎn)到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其他兩省應(yīng)按規(guī)定把相應(yīng)的資金轉(zhuǎn)到浙江省。

　　目前有很多外地年輕人在上海就業(yè)，他們父母退休后可能都會(huì)來(lái)滬跟子女居住。針對(duì)這部分人養(yǎng)老金能否辦理轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，市人保局表示，已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員將不再實(shí)行轉(zhuǎn)移，異地居住可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　社保關(guān)系將成為全國(guó)性開(kāi)放平臺(tái)

　　目前，許多老百姓對(duì)社保銜接轉(zhuǎn)移政策還存在著不同程度的誤解。有人認(rèn)為，社保包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，如今養(yǎng)老保險(xiǎn)雖可實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，但醫(yī)保等其他保險(xiǎn)是否可以轉(zhuǎn)移尚未有定論。因此出現(xiàn)了這種現(xiàn)象：有些大學(xué)生打算在上海工作10年，今后到二線城市定居，就覺(jué)得現(xiàn)在沒(méi)必要繳社保；有些農(nóng)民工想在上海打工累積些收入后回老家，現(xiàn)在也不想繳社保。

　　對(duì)此，市人保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，社保實(shí)現(xiàn)銜接轉(zhuǎn)移后，不管勞動(dòng)者在哪里工作，社會(huì)保險(xiǎn)都連續(xù)計(jì)算，整個(gè)社保關(guān)系都不再跟地區(qū)、部門捆在一起，而是一個(gè)全國(guó)性的開(kāi)放平臺(tái)。“隨著個(gè)人的積累，每個(gè)人都會(huì)在國(guó)家制度下獲得相應(yīng)的保障，不應(yīng)放棄每個(gè)可以保障自己權(quán)益的機(jī)會(huì)。大學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)在繳納社保，今后到二線城市時(shí)可以把社保轉(zhuǎn)出去；如果現(xiàn)在不繳，這10年的社保權(quán)益就失掉了。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員，國(guó)家現(xiàn)在設(shè)置了城保和農(nóng)保兩大保障體系，今后回到家鄉(xiāng)也可以和家鄉(xiāng)的體制銜接起來(lái)。社保的理念是多繳多得，少繳少得，享受的待遇與繳費(fèi)的年限、水平是相掛鉤的?！?/p>

　　市人保局還表示，養(yǎng)老金、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等保障制度之間要按統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行完善是項(xiàng)很復(fù)雜的工作，必須兼顧老百姓的保障權(quán)利、企業(yè)的成本———這需要一個(gè)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和細(xì)致測(cè)算的過(guò)程。