但是，就在被禁用了14年后，最近，國家發(fā)改委發(fā)布第21號令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條目進(jìn)行了局部調(diào)整。調(diào)整之一就是在淘汰產(chǎn)品目錄中刪除了"一次性發(fā)泡塑料餐具"。這意味著，它將可以重回市場。
那么，已經(jīng)禁了14年的產(chǎn)品如今為何解禁?一次性發(fā)泡塑料餐具對人體健康和環(huán)境到底構(gòu)不構(gòu)成危害?解禁之后又該如何管理?
董金獅：禁止一次性發(fā)泡餐具與食品衛(wèi)生安全無直接關(guān)系
早在1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布六號令，要求到2000年底在全國范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具。國際包裝協(xié)會秘書長董金獅介紹，當(dāng)時禁止生產(chǎn)使用一次性發(fā)泡餐具與食品衛(wèi)生安全并沒有直接關(guān)系。
董金獅：發(fā)泡餐盒用的原料叫聚苯乙烯，聚苯乙烯作為食品包裝材料是允許的。過去禁發(fā)泡餐具時不是因為食品安全問題，是因為環(huán)境污染問題。原經(jīng)貿(mào)委6號令其實就是因為環(huán)境污染問題才淘汰發(fā)泡餐具的。
但從那之后的十多年來，一次性發(fā)泡餐盒一直被看做是容易產(chǎn)生有毒物質(zhì)的"危險品"。中塑協(xié)常務(wù)副理事長曹儉岑表示，關(guān)于一次性發(fā)泡塑料餐具在65℃以上使用會釋放出苯乙烯單體的問題是毫無科學(xué)根據(jù)的，因其解聚溫度需高達(dá)280℃以上，軟化溫度也需110℃至120℃。中塑協(xié)還稱一次性發(fā)泡餐盒是綠色產(chǎn)品。
發(fā)泡餐具在正常生活環(huán)境中使用可保證安全 但須建立回收體系
發(fā)泡餐具回歸市場，消費(fèi)者最關(guān)心的還是安全問題。董金獅告訴記者，中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做了毒性實驗，發(fā)泡餐具在正常生活環(huán)境中使用，是能夠保證安全的。但他同時也指出，在解禁的同時，相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)則和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，同時要建立起廢舊一次性發(fā)泡餐具回收體系。
董金獅：現(xiàn)在時隔了14年的時間，回收體系并沒有建立起來，而且安全問題比過去更嚴(yán)重了。過去都用純食品原料生產(chǎn)，是公平競爭，現(xiàn)在很多企業(yè)在用廢塑料、一些進(jìn)口洋垃圾來生產(chǎn)。由于發(fā)泡餐盒被國家明令淘汰了，質(zhì)監(jiān)局基本上就不管了。所以發(fā)泡餐盒長期游離在政策和監(jiān)管的外面。
從2001年始，國家本來要求餐飲行業(yè)必須使用"可降解餐具"，但與發(fā)泡餐具相比，成本高出十多倍。"可降解餐具"推行十年仍步履維艱，反倒是"假"降解產(chǎn)品充斥市場，發(fā)泡餐具大行其道。中央電視臺曾經(jīng)報導(dǎo)過，一些發(fā)泡餐具企業(yè)在生產(chǎn)過程中還加入工業(yè)級碳酸鈣、滑石粉等有毒有害物質(zhì);有的還使用嚴(yán)禁在食品包裝材料中用的熒光增白劑。董金獅介紹，到目前為止，生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具的企業(yè)全國仍有數(shù)百家，這些實際上長期違反國家政策的企業(yè)有望不久實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
董金獅：現(xiàn)在質(zhì)量問題、準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)條件都沒有講清楚?；謴?fù)需要什么條件，是不是原來的生產(chǎn)企業(yè)就可以開始隨便生產(chǎn)了?由于沒有標(biāo)準(zhǔn)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中都是根據(jù)自己的經(jīng)驗在盲目生產(chǎn)?，F(xiàn)在要恢復(fù)，關(guān)鍵是要確立標(biāo)準(zhǔn)。到底發(fā)泡餐盒要執(zhí)行什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，具備安全保證的企業(yè)才能生產(chǎn)。
食品安全保障的核心關(guān)鍵在于管理
長期生產(chǎn)出口一次性發(fā)泡塑料餐具的臺資企業(yè)斯維德爾通豪塑料有限公司董事長謝丞威表示，由于具有節(jié)約資源的特性，一次性發(fā)泡塑料餐具在日本、韓國以及我國香港、澳門都是被允許使用的產(chǎn)品。食品安全保障的核心關(guān)鍵在于管理。
謝丞威：PP的這個盒子，打包盒相同的東西，它原料要20多克，但是做發(fā)泡產(chǎn)品只要4-5克就做出來了，那當(dāng)然對環(huán)境是節(jié)省的，也節(jié)省了能源。這個產(chǎn)品我們需要從各個方面去評判它，但首要的條件是產(chǎn)品要安全，必須要符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，不要用亂七八糟的一些東西去做。餐具它并沒有錯，主要是在管理的部分我們要怎樣去加強(qiáng)。
成本差距大 非發(fā)泡PP塑料餐具廠家憂心忡忡
得知"一次性發(fā)泡塑料餐具"被解禁的消息，生產(chǎn)非發(fā)泡PP塑料餐具的北京永夏旗艦塑料制品公司總經(jīng)理林夏初焦慮不已。
林夏初：PP價格高呀，要5毛錢一個，這個才5分錢一個，那PP怎么賣呀!成本差距太大了。
北京鼎盛蘭潔塑料制品廠沈廠長對于政策變化直呼不能理解。
沈廠長：淘汰了14年的東西你現(xiàn)在要給他恢復(fù)了，再來個市場準(zhǔn)入來沖擊非發(fā)泡的企業(yè)。誰也理解不透這個事，想不通。你要恢復(fù)了發(fā)泡，這些非發(fā)泡的企業(yè)怎么辦，就不管了?不能說不管吧!
皖公網(wǎng)安備34019202000476號
