繼浙江之后,1月18日,江西成為全國第二個(gè)全面實(shí)施“單獨(dú)二孩”新政的省份。
另據(jù)新華社報(bào)道,1月22日上午,安徽省第十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》,自23日公布之日起,安徽省正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。
1月16日,江西省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過《關(guān)于修改<江西省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》,規(guī)定“雙方或一方為獨(dú)生子女,只生育1個(gè)子女的,可以再生育一胎。”1月18日,國家衛(wèi)生計(jì)生委備案同意《江西省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案》。從1月18日起,江西正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
據(jù)江西省衛(wèi)生計(jì)生委介紹,調(diào)查顯示,全省符合單獨(dú)兩孩條件且有意愿、有能力再生育的育齡婦女約16萬人,約占全省人口總數(shù)的3.55‰。
專家測(cè)算,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后,一個(gè)時(shí)期出生人口將適當(dāng)增加,但對(duì)生育水平影響不大,預(yù)計(jì)2015年、2020年全省常住人口總量分別為4620萬人、4780萬人,不會(huì)突破江西人口控制目標(biāo)(到2020年4800萬),也不會(huì)給江西衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。
江西自20世紀(jì)70年代末實(shí)行計(jì)劃生育政策。據(jù)測(cè)算,30多年來,全省累計(jì)少出生1700多萬人,育齡婦女總和生育率已連續(xù)20年保持在更替水平(2.1)以下。
釋疑
再婚“單獨(dú)夫妻”仍有可能生“二孩”
實(shí)施“單獨(dú)二孩”新政后,江西省衛(wèi)生計(jì)生委公布了江西“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施細(xì)則。
1、江西省單獨(dú)兩孩政策適合哪些人群?
江西省衛(wèi)生計(jì)生委主任李利:單獨(dú)兩孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。有下述情形之一的也認(rèn)定為獨(dú)生子女:1、收養(yǎng)人無親生子女且只合法收養(yǎng)1個(gè)子女的;2、由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的;3、再婚前一方或雙方均只生育1個(gè)子女,再婚后未再生育的;4、依法從福利院收養(yǎng)1個(gè)棄嬰或殘疾兒童且只生育1個(gè)子女的,該親生子女和收養(yǎng)的棄嬰或殘疾兒童均視為獨(dú)生子女。
2、單獨(dú)夫妻雙方戶口不在同一個(gè)省,到哪里申請(qǐng)生“二孩”?
李利:國家規(guī)定如果雙方的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
3、1月18日之前已出生的“單獨(dú)二孩”算超生嗎?還要交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嗎?
李利:依照《江西省人口與計(jì)生條例》或生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變;依照《條例》或生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的,按原處理決定執(zhí)行;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)再生育,但還沒有作出處理決定的單獨(dú)夫婦,依照生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出處理決定并執(zhí)行。
(編輯:珊珊)