9月11日，73歲的崔先生手捧妻子蔡云芳生前照片。
9月13日，曲清香（右）和老伴展示長達(dá)兩米的“價(jià)值”十多萬元的治療單據(jù)。 本報(bào)記者 黃玉浩 攝
核心提示
同是疑似蜱蟲咬傷，山東蓬萊的患者要做數(shù)十到上百項(xiàng)檢查，花費(fèi)數(shù)萬元；在河南商城，患者則可能花費(fèi)幾千元———因尚未分離出病原體，醫(yī)院對(duì)疑似蜱蟲傳播疾病的治療，體現(xiàn)出強(qiáng)烈差異性。
而因財(cái)力、人力有限，基層防控體系對(duì)于疑似蜱蟲傳播疾病的宣傳、防控尚有諸多無能為力，也使得當(dāng)?shù)丶部夭块T難以全面掌控。
對(duì)此，有關(guān)專家和基層防控人員均呼吁，希望國家盡快將疑似蜱蟲叮咬所致疾病，納入法定報(bào)告?zhèn)魅静≈?，并由?cái)政進(jìn)行幫扶。
曲清香是蓬萊市北溝鎮(zhèn)南王緒村農(nóng)民，以種植葡萄為生，一年收入一萬多元。
今年6月20日，她在葡萄地里被蜱蟲“咬”了一口。這一口，咬掉了10年的收入。
2米多長的賬單，100多項(xiàng)檢測(cè)。
在蓬萊市人民醫(yī)院重癥室住院25天，共花費(fèi)11萬3千元治療費(fèi)，64歲的曲清香這才“蜱口”脫險(xiǎn)，保住性命。
曲清香不明白為何要檢測(cè)100多個(gè)項(xiàng)目。而她所用的多西環(huán)素為何在河南可以報(bào)銷，在山東則不能。
9月10日，山東省衛(wèi)生廳通報(bào)關(guān)于蜱蟲的問題。該省累計(jì)發(fā)現(xiàn)“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”182例，死亡13例，其中，蓬萊市26例，死亡6例。部分病例有明確的蜱蟲叮咬史。
從河南、江蘇、安徽等地通報(bào)的情況來看，該病病例出現(xiàn)日益增多的趨勢(shì)，且今年通報(bào)的死亡病例高于往年。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然衛(wèi)生部門強(qiáng)調(diào)該病可防可治，不過在此病的確診治療過程中卻暴露出基層衛(wèi)生防疫的一些問題，例如如何宣傳預(yù)防、如何診療，甚至藥品的報(bào)銷范圍等，均待規(guī)范統(tǒng)一。
高額診療費(fèi)與無法確診
多名疑似蜱蟲叮咬患者家屬，對(duì)動(dòng)輒幾十項(xiàng)的檢測(cè)提出質(zhì)疑。院方解釋，因無法確診，故逐一排除
曲清香通過新農(nóng)合報(bào)銷了2萬5千元，但她和老伴仍為8萬多元的債務(wù)發(fā)愁。
在蓬萊，遭遇高額診療費(fèi)的不只曲清香一人。
皂戶于村于佩河，花費(fèi)10萬元后死亡；北李莊村魯永華，花費(fèi)5萬元后死亡。
今年7月，銅井村85歲的老太太馬淑玉，也在蓬萊市人民醫(yī)院確診為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”。治療14天，花費(fèi)4萬多元。
檢查做了70多項(xiàng)，用了各種藥。后來每天要補(bǔ)充4個(gè)血小板，一個(gè)1400元。
家屬?zèng)Q定放棄，回家準(zhǔn)備后事。“我們實(shí)在沒辦法了，到后期住院一天5000多，當(dāng)時(shí)人已經(jīng)沒意識(shí)了，我們又拿不出錢?！瘪R淑玉的女兒王桂明說。
放棄治療的馬淑玉，回家后卻逐漸蘇醒過來。她吃了外孫買來的維生素營養(yǎng)品后，身體開始康復(fù)。
蓬萊灣子口村的蔡云芳則沒那么幸運(yùn)。7月22日，在煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院住院4天后，蔡云芳死亡。共花費(fèi)12418元，其中檢測(cè)與化驗(yàn)費(fèi)合計(jì)4000多元。她也接受了70多項(xiàng)檢測(cè)，包括血清、巨細(xì)胞、乙肝、丙肝、梅毒和艾滋病毒檢測(cè)（人體免疫缺陷病毒抗體檢測(cè)）等。
記者采訪中，多名疑似蜱蟲叮咬患者的家屬，對(duì)一些醫(yī)院動(dòng)輒幾十項(xiàng)的檢測(cè)提出質(zhì)疑。這些患者的化驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)占到治療費(fèi)一半左右。
當(dāng)?shù)匾幻l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長介紹，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院無能力治療，蜱蟲咬傷患者只能去蓬萊市人民醫(yī)院。他做過調(diào)查，每個(gè)治愈病人平均花費(fèi)3萬到4萬，死亡患者花費(fèi)則在6萬以上。他說，蓬萊山區(qū)農(nóng)民人均年收入4000多元。
而記者了解到，在同為蜱蟲重災(zāi)區(qū)的河南商城縣，病患的醫(yī)療費(fèi)用一般在數(shù)千元至一萬元左右。
商城縣人民醫(yī)院副院長王德強(qiáng)說，一般而言，除非有嚴(yán)重的并發(fā)癥，治療疑似無形體病可以控制在幾千元之內(nèi)。
被質(zhì)疑“天價(jià)診療費(fèi)”，蓬萊市人民醫(yī)院副院長秦?zé)ㄓ裾J(rèn)為，如此多的檢測(cè)是必需的，“因?yàn)椴∪硕嘤懈邿煌税Y狀，我們要先檢測(cè)是不是霍亂，是不是非典，是不是禽流感，等等。”
秦?zé)ㄓ癯姓J(rèn)這種檢測(cè)的花費(fèi)很大。他說他們也沒辦法。因?yàn)榉蛛x不出病原體，就無法確診，也沒有特效藥，只能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
研究空白下的治療差異
蓬萊疾控中心認(rèn)為，因未分離出病原體，當(dāng)?shù)嘏c河南商城患者是否因同種病毒發(fā)病等，均未可知
今年夏天，河南商城縣也出現(xiàn)許多被蜱蟲咬傷的病例。當(dāng)?shù)丶部刂行耐▓?bào)的數(shù)據(jù)顯示，今年4月至9月中旬，商城縣共發(fā)現(xiàn)疑似無形體病例120個(gè)。
河南省疾控中心副主任許汴利對(duì)記者說，蜱傳疑似無形體病的治療并不復(fù)雜，也不昂貴。他曾經(jīng)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)兩名患者，“按照我的治療方案，在那個(gè)衛(wèi)生院治好了他們的病，三四天就能下病床?！?/p>
商城縣人民醫(yī)院副院長王德強(qiáng)介紹了他們醫(yī)院的診療方案。他們?cè)?008年4月遇到第一個(gè)疑似無形體病患者，展開了全院大會(huì)診。一個(gè)月后，一個(gè)醫(yī)生在衛(wèi)生部網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了“人粒細(xì)胞無形體病的防治指南”，院里就打印下發(fā)，再次會(huì)診學(xué)習(xí)。
王德強(qiáng)說，現(xiàn)在遇到疑似患者后，院里都會(huì)按照指南上的規(guī)定，對(duì)病人進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、糞常規(guī)、心電圖、肝腎功能、電解質(zhì)、膽紅素等項(xiàng)目的檢查，這些項(xiàng)目要求的檢測(cè)水平和費(fèi)用都不算很高，也都在新農(nóng)合的報(bào)銷范圍。
一些危重病人，還會(huì)依據(jù)其既往病史和現(xiàn)有癥狀，加上腦ct、肝臟ct等比較貴的檢查，不過這些同樣可以通過新農(nóng)合報(bào)銷。
對(duì)于為什么沒像商城人民醫(yī)院那樣根據(jù)衛(wèi)生部指南進(jìn)行診療，蓬萊市疾控中心副主任王治電解釋說，因病原體至今沒分離出來，患者是否由無形體細(xì)菌造成的，蓬萊患者是否與河南商城病人患有一樣的病毒，兩地為害的蜱蟲是否為同一種類，目前都是未知。
流行病學(xué)專家、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院黃建始教授認(rèn)為蓬萊疾控中心的解釋是一種托辭，但這種托辭又是合理的，畢竟還沒有相關(guān)研究結(jié)論。
2006年安徽發(fā)現(xiàn)第一例疑似無形體病例，并出現(xiàn)傳染和病患死亡。由于未分離出病原體，今年衛(wèi)生部專家將其暫定名為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”。今年9月，中國疾控中心在商城縣宣布分離出新型布尼亞病毒。
一名流行病學(xué)專家認(rèn)為，疾病名字會(huì)變化，也表示對(duì)此疾病還不確定，也就無法讓基層醫(yī)院去參照"無形體病指南"進(jìn)行規(guī)范診療。
日前，衛(wèi)生部專家組成員、中國疾控中心病毒所主任王世文接受媒體采訪時(shí)表示，由蜱蟲傳播疾病具體致病病原體尚未最后確定，還需要進(jìn)一步研究。
舊指南與新病名
流行病學(xué)專家黃建始認(rèn)為，當(dāng)疾病名稱改變，基層醫(yī)院也就有理由不遵照原來指南的警示了
蔡云芳去世后，兒子崔洪良在網(wǎng)上搜索了許多關(guān)于蜱蟲致病的資料。他搜到了衛(wèi)生部制定的《人粒細(xì)胞無形體病預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》，該病由蜱蟲傳播，癥狀和母親的極為相似。
崔洪良還發(fā)現(xiàn)，指南中明確指出，治療該病時(shí)慎用激素，以免加重病情。而蔡云芳的用藥清單中有胰島素、地塞米松磷酸鈉等激素類藥。
“為什么市人民醫(yī)院不遵照指南中的警示？”崔洪良感到疑惑。煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院拒絕了記者的采訪請(qǐng)求。
蓬萊市人民醫(yī)院副院長秦?zé)ㄓ裾f，他們?cè)谥委煏r(shí)也使用過激素用藥。
他解釋說，指南上所說的無形體病是一個(gè)確診的病，而現(xiàn)在的“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”是一個(gè)不確定的病，他們針對(duì)患者出現(xiàn)的某些癥狀，只能使用激素藥品。
一名流行病學(xué)專家也認(rèn)為，這確實(shí)是一個(gè)問題，當(dāng)把無形體病改名為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”后，基層醫(yī)院也就有理由不遵照原來指南的警示了。
無形體病防治指南中要求，做好各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的宣傳，這一點(diǎn)也被忽視了。
崔洪良說，他們村以前根本不知道什么叫無形體，也不知道蓬萊山區(qū)常見的蜱蟲叮咬能導(dǎo)致這種病。蓬萊灣子口村的村醫(yī)崔大地說，沒有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來宣傳過。
蓬萊市第二人民醫(yī)院主管醫(yī)療的王姓副院長稱，蓬萊地區(qū)早在2007年時(shí)就出現(xiàn)過蜱蟲咬傷人的情況，2008年煙臺(tái)市和蓬萊市曾向縣級(jí)醫(yī)院下發(fā)過衛(wèi)生部頒布的無形體病防治指南，“但是大規(guī)模出現(xiàn)蜱蟲傷人是從今年開始的，之前沒聽說過有人被咬致死”。
蓬萊市疾控中心副主任王治電稱，今年6月份，他們接到市人民醫(yī)院第一例疑似蜱蟲叮咬案例報(bào)告，并對(duì)病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查，“我們采集了相關(guān)樣本送交上級(jí)部門，但沒有證據(jù)顯示患者是被蜱蟲咬傷患病?！?/p>
王治電說，7月份以來，蓬萊市疾控中心配合省、市兩級(jí)疾病預(yù)防控制部門展開了無形體病調(diào)查，“對(duì)疑似病癥患者進(jìn)行的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，無形體檢測(cè)均為陰性”。
“病人攜帶的病原體目前是否分離出來，省疾控中心還沒給我們反饋，是否與河南商城是一樣的蜱蟲叮咬攜帶的布尼亞病毒，現(xiàn)在還不可知?！蓖踔坞姺Q，“未確定疫情的情況下，我們不能宣傳，以免引起更大的恐慌，對(duì)群眾也是不負(fù)責(zé)任的”。
財(cái)力、人力亟待加強(qiáng)
蓬萊45萬市民，只30人在門診中做防疫疾控工作，“根本無法完成疾控任務(wù)”
據(jù)商城縣衛(wèi)生局副局長李賢峰介紹，2008年起,他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)生尤其是村醫(yī),進(jìn)行了數(shù)次培訓(xùn),要求盡快發(fā)現(xiàn)疑似病例,防止誤診誤治。
即便如此，在今年夏天，當(dāng)?shù)匾琅f有村醫(yī)等基層衛(wèi)生系統(tǒng)人員，對(duì)疑似病例誤診。
李賢峰也有他的苦衷。
據(jù)他介紹，去年商城縣財(cái)政收入剛過億元，縣財(cái)政支出一年11億元左右，10億元差額全靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
該縣去年投入公共衛(wèi)生1000多萬元，今年縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算800多萬元———包括縣醫(yī)院、農(nóng)合辦、疾控中心等在內(nèi)，“典型的吃財(cái)政飯?！?/p>
其中，縣疾控中心有106人，財(cái)政預(yù)算是140余萬元。
商城疾控中心主任余芳說，該中心流行病控制科共有12人，在2003年之前，疾控中心甚至沒有一輛工作用車。只能騎自行車、摩托車去搞流行病調(diào)查。
今年5月底，商城被中國疾控中心設(shè)為無形體病的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不過商城縣沒有因此獲得上級(jí)財(cái)政的支持。
今年7月，疾控中心印制了數(shù)十萬份“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”的宣傳頁，還是衛(wèi)生局特批的費(fèi)用。
商城縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有22所衛(wèi)生院，每所衛(wèi)生院，有一名副院長和兩三名醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)疾控和計(jì)劃免疫等工作。而負(fù)責(zé)疾控的人員，工資幾乎是最低的，他們要忙于日常的免疫接種以及數(shù)十種法定傳染病的防治上報(bào)等工作。
蓬萊當(dāng)?shù)氐募部厝藛T也遭遇相同困境。
“人手根本不夠?！北睖湘?zhèn)衛(wèi)生院院長稱，整個(gè)衛(wèi)生院一共18個(gè)人，只有兩名防疫人員，十多個(gè)村莊幾萬人口，又都住在山區(qū)農(nóng)村，“幾乎每個(gè)月都有疫苗接種任務(wù)，全院的人都要出去干，蜱蟲不是法定上報(bào)傳染病，我們沒人去專門宣傳”。
蓬萊市疾控中心負(fù)責(zé)人透露，目前全市45萬人口，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的預(yù)防接種門診，目前只有30人在門診中做防疫疾控工作，“根據(jù)國家要求，從事公共衛(wèi)生工作的人員應(yīng)是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員總數(shù)的20%，目前缺口達(dá)1/3，防疫工作量巨大，根本無法完成疾控任務(wù)”。
針對(duì)這次蜱蟲的疫情，蓬萊市疾控中心已向市財(cái)政申報(bào)資金，用于解決蜱蟲防控的宣傳和防疫的人手問題，希望能購置相關(guān)藥物分發(fā)給村民，“能否批下來，現(xiàn)在還沒有消息”。
河南商城縣衛(wèi)生局局長徐迪說，在媒體大規(guī)模報(bào)道之后，縣里已批準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的疾控醫(yī)生，編制和工資都獨(dú)立出來，由衛(wèi)生局直接解決。
流行病專家黃建始認(rèn)為，蜱蟲致病事件也充分說明公共衛(wèi)生教育的重要性，而目前國內(nèi)從事公共衛(wèi)生工作的人還比較少，缺乏資金和制度保障，他呼吁國家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域繼續(xù)加大投入。
呼吁納入法定傳染病
衛(wèi)生部專家介紹，蜱蟲可防可控并且病死率很低，公眾不必驚慌
9月9日，有媒體報(bào)道稱蓬萊市一名醫(yī)生透露，截至7月14日，他們一家醫(yī)院就接收蜱蟲叮咬致死患者11例。
當(dāng)天，山東省衛(wèi)生廳疾控處處長宗玲在接受采訪時(shí)稱，截至當(dāng)日省衛(wèi)生廳還沒有接到一例蜱蟲致死確診病例的報(bào)告。
按照無形體病預(yù)防指南中的要求，該病需要按照乙、丙類傳染病上報(bào)。但在采訪中，無論是河南商城還是山東煙臺(tái)，許多應(yīng)承擔(dān)上報(bào)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均未按要求上報(bào)。
蓬萊疾控中心副主任王治電承認(rèn)現(xiàn)在關(guān)于該病上報(bào)還有可完善的地方?！澳壳爸行倪€無法掌握全部患者的詳細(xì)情況，一些死亡病例可能并未被納入官方統(tǒng)計(jì)口徑?！蓖踔坞娬f，即使是蜱蟲叮咬致死，目前此病也不是法定報(bào)告病種，醫(yī)院可以報(bào)可以不報(bào)，疾控中心無法了解所有病例“是有可能的”。
蓬萊市人民醫(yī)院副院長秦?zé)ㄓ裾f，如果病人死亡在醫(yī)院，應(yīng)由所在醫(yī)院向同級(jí)疾控中心報(bào)告，但前提是此病為法定傳染病，醫(yī)院才有法定上報(bào)義務(wù)。
秦?zé)ㄓ裾J(rèn)為當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快研究出病原體，并將該病納入法定報(bào)告?zhèn)魅静?。河南商城疾控中心的?fù)責(zé)人也表達(dá)了相似愿望，并且希望國家對(duì)該病予以更多重視，由政府財(cái)政進(jìn)行適度幫扶。
王治電介紹，目前蓬萊疾控中心在積極消除蜱蟲帶來的恐慌，并加強(qiáng)防控工作。
據(jù)新華社報(bào)道，蜱蟲叮咬致病的情況已引起衛(wèi)生部高度重視，積極組織專家研究、探索此類疾病的病因。
9月中旬，衛(wèi)生部派出專家赴河南調(diào)查蜱蟲中毒疾控、醫(yī)療救治等情況。據(jù)介紹，中國疾控中心專家已分離出“新型布尼亞病毒”。有關(guān)專家表示，目前來看這一病毒主要由蜱蟲傳播，是可以治療的，而且病死率很低，公眾不必恐慌。
衛(wèi)生部專家組近日已將“人感染新型布尼亞病毒病診療方案”上報(bào)，衛(wèi)生部批準(zhǔn)后這個(gè)方案就可出臺(tái)。
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