基本藥物初定為613種 專利藥可能享受價(jià)格特權(quán)

　　衛(wèi)生部推行三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)

　　613種藥品已經(jīng)基本確定將登上將于4月底公布的《基本藥品目錄》，而比這更關(guān)鍵的是，衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委正傾向于采用“一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)”的方式，完成目錄上藥品的采購(gòu)與銷售。  　　在此之前，不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)招標(biāo)、采購(gòu)一直是醫(yī)藥行業(yè)的慣例，其間亦有流通企業(yè)參與，但這一次，衛(wèi)生部推行的“三統(tǒng)一”，將徹底顛覆既有的藥品采購(gòu)格局。

　　與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委就藥品的定價(jià)機(jī)制與監(jiān)管體系也已經(jīng)制定了基本框架，顯然，對(duì)于醫(yī)改之后的新格局，衛(wèi)生部、藥監(jiān)局、發(fā)改委已經(jīng)“心中有底”。

　　613種藥物統(tǒng)一招標(biāo)

　　4月23日，一位與官方關(guān)系密切的業(yè)內(nèi)人士透露，即將出臺(tái)的基本藥物目錄共613種，其中中成藥的獨(dú)家品種，或占三成左右。不過(guò)，這些數(shù)據(jù)并未得到官方的證實(shí)。

　　而對(duì)于這613種藥品的銷售采購(gòu)模式，更是醞釀著較大的變化。記者了解到，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部等主管部門傾向于使用三統(tǒng)一的方式完成這613種藥品的采購(gòu)招標(biāo)，這意味著現(xiàn)行的藥品購(gòu)銷體系將被基本顛覆。

　　所謂三統(tǒng)一，即是指一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院在對(duì)基本藥物進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，而不再像之前采用的分級(jí)采購(gòu)的體制。而最早采用該模式的是寧夏回族自治區(qū)，現(xiàn)在，寧夏的“三統(tǒng)一”模式已經(jīng)得到了中央主管部門的認(rèn)可，有意在全國(guó)推廣。

　　早在2008年11月，衛(wèi)生部辦公廳曾向?qū)幭淖灾螀^(qū)衛(wèi)生廳發(fā)出一份公函，要求寧夏衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草《國(guó)家基本藥物生產(chǎn)配送招投標(biāo)管理辦法》，在寧夏三統(tǒng)一模式中，藥品的價(jià)格權(quán)重為50％。

　　按照目前業(yè)界比較認(rèn)可的說(shuō)法，即將出臺(tái)的基本藥物招標(biāo)方案中，價(jià)格權(quán)重或占50％。

　　醫(yī)藥專家耿鴻武表示，此前全國(guó)各省的藥物招標(biāo)模式，大致可分為9大類。不過(guò)，圣火藥業(yè)總裁助理藍(lán)磊透露，一些地方的招標(biāo)模式將會(huì)先行試點(diǎn)。

　　專利藥或享價(jià)格特權(quán)

　　在普藥企業(yè)以及獨(dú)家品種企業(yè)對(duì)基本藥物制度憂喜參半的同時(shí)，外企和創(chuàng)新型藥企或許更加關(guān)注創(chuàng)新藥等優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥的價(jià)格走勢(shì)。

　　23日，一位與官方來(lái)往密切的醫(yī)藥行業(yè)人士透露，作為新醫(yī)改配套文件之一的《藥品價(jià)格管理辦法》，初稿已經(jīng)出爐，多種藥品仍將享受單獨(dú)定價(jià)的政策優(yōu)惠。

　　這些享受加價(jià)特權(quán)的藥品，包括通過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利藥、保密藥、近年內(nèi)獲得重大科研獎(jiǎng)項(xiàng)的藥品、以及出口到歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家的制劑，都可以單獨(dú)定價(jià)，能夠比同品種藥品加價(jià)30％以上。

　　國(guó)家藥監(jiān)局副局長(zhǎng)吳禎日前表示，2009年1月出臺(tái)的藥品注冊(cè)管理辦法，字里行間透出的核心意思“就是鼓勵(lì)創(chuàng)新”，不過(guò)，與以往不同，吳特別指出，新不是指的新成分和新工藝，而是以結(jié)果為導(dǎo)向，“如果不能產(chǎn)生新療效，就不能叫新藥”。

　　同時(shí) 首次仿制藥也可以單獨(dú)定價(jià)，據(jù)悉，二次仿制、三次仿制藥可能為首仿藥價(jià)格的90％。

　　“這樣的分層政策，既保證了降低基本藥物價(jià)格，又能鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。”一家企業(yè)老總表示。這家企業(yè)主要生產(chǎn)高新藥，“所以我們?nèi)匀豢春梦覀兊奈磥?lái)?！?/p>

（責(zé)任編輯：zxwq）