記者梳理“毒跑道”輿情發(fā)展過(guò)程發(fā)現(xiàn),相關(guān)輿情發(fā)酵歷經(jīng)大半個(gè)月,熱度仍未出現(xiàn)明顯消退,已經(jīng)形成典型的負(fù)面輿情長(zhǎng)尾。
究其根源,“毒跑道”輿情的密集爆發(fā),在于此前相關(guān)監(jiān)管的大范圍缺失有關(guān)。尤其在塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面,空氣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在空白。此外,對(duì)于校園用品采購(gòu)流程的規(guī)范管理,也成為輿論廣泛詬病的焦點(diǎn)。
“毒跑道”輿情“多點(diǎn)開(kāi)花”
回溯“毒跑道”輿情,最早出現(xiàn)于10月中旬,溫州、上海等地相繼曝出校園塑膠跑道刺鼻氣味導(dǎo)致學(xué)生身體不適的事件。隨后,事件擴(kuò)展到了廣東。
10月23日,奧一網(wǎng)網(wǎng)友發(fā)表帖子《深圳這家小學(xué)多名學(xué)生咳嗽流鼻血,操場(chǎng)也是剛鋪完塑膠》,成為了“深圳毒跑道”事件輿論開(kāi)端。隨后,此事經(jīng)主流媒體持續(xù)追蹤和網(wǎng)絡(luò)大量轉(zhuǎn)載,引起了廣泛的輿論關(guān)注。
記者梳理發(fā)現(xiàn),從10月23日到11月13日,半個(gè)多月間深圳相繼被曝光(含媒體曝光及官方主動(dòng)發(fā)布)的涉“毒跑道”學(xué)校有12家之多,也因此成為了全國(guó)“毒跑道”話題的輿論中心之一。此外,廣東省內(nèi)除了深圳,東莞、廣州、佛山等地也相繼發(fā)生了相關(guān)輿情。
縱觀“毒跑道”輿情的傳播發(fā)展,從長(zhǎng)三角到珠三角,再到內(nèi)地部分城市,呈現(xiàn)出了顯著的區(qū)域傳遞特點(diǎn)。而正是這種傳遞性,導(dǎo)致新增個(gè)案不斷涌現(xiàn),形成源源不斷的話題熱點(diǎn),從而推動(dòng)相關(guān)輿情熱度持續(xù)居高,反復(fù)波動(dòng)而遲遲進(jìn)入不了衰減期。
事實(shí)上,“毒跑道”并非新鮮事物。從事校園體育用品銷售工作的李就(化名)接受那方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)透露,塑膠跑道質(zhì)量問(wèn)題在業(yè)內(nèi)并不陌生,“毒跑道”也絕非今年才出現(xiàn)。
“毒跑道”輿情所遭遇的“降溫難”,實(shí)質(zhì)上是過(guò)往被忽略的現(xiàn)象在遭遇單一事件觸發(fā)之后,出現(xiàn)了大量同類輿情的連鎖“井噴”.
官方主動(dòng)發(fā)布引導(dǎo)效果明顯
記者結(jié)合南方輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和百度搜索數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),“毒跑道”輿情自爆發(fā)以來(lái)出現(xiàn)過(guò)三個(gè)較明顯的波峰,分別是11月3日、11月6日和11月13日。而每一次輿情的高峰都伴隨著相關(guān)調(diào)查結(jié)果的重要進(jìn)展:
11月2日深圳某涉事小學(xué)跑道經(jīng)檢測(cè)甲苯、二甲苯平均超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20倍,“毒跑道”之說(shuō)獲得確認(rèn);11月5日深圳市市場(chǎng)稽查局對(duì)涉嫌生產(chǎn)“毒跑道”的廠家進(jìn)行調(diào)查,查獲一批“三無(wú)”產(chǎn)品,單一事件的“毒跑道”源頭遭到查封;11月12日,深圳紀(jì)檢部門介入“毒跑道”調(diào)查,同日教育部發(fā)聲回應(yīng)全國(guó)性“毒跑道”事件,指出學(xué)校體育塑膠跑道建設(shè)過(guò)程中存在的若干問(wèn)題。
由此可見(jiàn),在整個(gè)“毒跑道”輿情的發(fā)展過(guò)程中,官方依靠及時(shí)作為、公開(kāi)發(fā)聲,較成功地掌握了輿論的主動(dòng)引導(dǎo)權(quán)。相關(guān)職能部門對(duì)于“毒跑道”現(xiàn)象采取了公開(kāi)透明的調(diào)查確認(rèn)、主動(dòng)發(fā)布姿態(tài),而沒(méi)有拖延遮掩,這樣的應(yīng)對(duì)值得稱道。
相應(yīng)的,輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也在官方發(fā)布的引導(dǎo)下呈現(xiàn)理性,集中在了“毒跑道”的溯源、追問(wèn)之上,對(duì)單純的謾罵、指責(zé)等極端情緒表達(dá)起到了明顯的稀釋作用。
跑道國(guó)標(biāo)環(huán)保缺失遭詬病
隨著事件調(diào)查的逐步推進(jìn),輿論對(duì)于“毒跑道”的關(guān)注焦點(diǎn)也呈現(xiàn)出了層層抽絲剝繭遞進(jìn)深入的特點(diǎn)。
在輿情發(fā)生初期,輿論普遍將矛頭指向校方,認(rèn)為學(xué)校在采購(gòu)方面未嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)。隨后,焦點(diǎn)又轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)“毒跑道”的廠家。事實(shí)上,當(dāng)多個(gè)個(gè)案相繼發(fā)生,反映出這已經(jīng)是一個(gè)具有普遍性的系統(tǒng)問(wèn)題。
李就認(rèn)為,毒跑道事件的發(fā)生,存在多方面的制度原因:
首先是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺失。“我國(guó)目前的塑膠跑道國(guó)標(biāo),主要側(cè)重的是競(jìng)技體育方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于環(huán)保事實(shí)上是很不完善的。”李就介紹,尤其在空氣標(biāo)準(zhǔn)方面,可以說(shuō)是空白。在這一方面,塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人師建華11月13日接受澎湃新聞采訪時(shí),也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。
其次是招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中低價(jià)競(jìng)標(biāo)導(dǎo)向所帶來(lái)的問(wèn)題。“作為廠商,也想提供好的產(chǎn)品,但是在標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的情況下,單方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)就意味著失去價(jià)格優(yōu)勢(shì),結(jié)果只能是中不了標(biāo)。”李就稱。此外,采購(gòu)方的驗(yàn)收環(huán)節(jié),本應(yīng)是最后一道關(guān)卡,很多時(shí)候卻成了走過(guò)場(chǎng),“比如跑道異味這種問(wèn)題,稍微認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)收都可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,歸根結(jié)底還是采購(gòu)方的質(zhì)量把控意識(shí)不強(qiáng)”.
12日,教育部體衛(wèi)藝司巡視員廖文科回應(yīng)“毒跑道”問(wèn)題時(shí)也表示,學(xué)校體育塑膠跑道建設(shè)過(guò)程中存在不少問(wèn)題,原因可能是包括無(wú)良逐利、責(zé)任不清、監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失等諸多問(wèn)題。比如生產(chǎn)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);招標(biāo)部門采用低價(jià)競(jìng)標(biāo)的制度導(dǎo)向;工程過(guò)程監(jiān)理存有形式主義;生產(chǎn)企業(yè)存有偷工減料,以次充好現(xiàn)象;質(zhì)檢采用送檢方式,不是現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè);甚至還可能有工程腐敗問(wèn)題等。
編輯:程淑燕