衛(wèi)計委：研究措施推動提高煙草制品稅收和價格

國家衛(wèi)生計生委今日舉行發(fā)布會介紹控?zé)煼ㄖ苹ㄔO(shè)情況。衛(wèi)計委宣傳司副司長姚宏文指出，中國正在深化財稅體制改革，這為實施提稅控?zé)煹拇胧┨峁┝穗y得的歷史機(jī)遇。衛(wèi)計委將與有關(guān)部門配合，研究制定相關(guān)的措施，來努力推動提高煙草制品的稅收和價格，更好的維護(hù)公眾的健康。

談及中國在經(jīng)濟(jì)手段控?zé)熞?guī)劃，姚宏文稱，在國際上，世界上公認(rèn)的最具有成本效應(yīng)的控?zé)煹拇胧┦翘岣邿煵莸亩愂蘸蛢r格，這也是世界衛(wèi)生組織推薦的最為有效的單項的控?zé)煵呗?。世界衛(wèi)生組織在《煙草控制框架公約》第六條就指出，稅收和價格措施是減少各個階層人群，特別是未成年人煙草消費(fèi)的有效和重要手段，可以起到雙贏的效果。也就是說，可以降低吸煙率，同時增加財政的收入。

姚宏文指出，世界衛(wèi)生組織建議，煙草制品的消費(fèi)稅率要提高到占零售價格的70%以上，只有這樣才能夠起到有效的控?zé)熥饔谩Ｋ允澜缟隙鄠€國家在提高煙草稅收和價格方面，他們現(xiàn)在都進(jìn)行了很多的探索，也積累了成功的經(jīng)驗。比如從1993年-2009年，南非卷煙總稅負(fù)由占零售價格的32%提高到了52%，同期卷煙的銷售量減少了30%，在減少轉(zhuǎn)煙銷售量的同時，政府煙草的稅收卻增加了8倍，成年人吸煙率從32%下降到20.5%，從2006年到2013年，這是另外一個例子，就是巴西的情況，巴西每盒卷煙的消費(fèi)稅增長116%，卷煙的平均價格增長了74%，同期卷煙的銷售量減少了32%，消費(fèi)稅的收入增長了48%。所以，采取這種提高稅收和價格一方面確實可以減少煙草的消費(fèi)，降低這種吸煙率，同時又能夠增加財稅的收入。

姚宏文強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國正在深化財稅體制改革，這為實施提稅控?zé)煹拇胧┨峁┝穗y得的歷史機(jī)遇。國家衛(wèi)生計生委將與有關(guān)部門積極配合，研究制定相關(guān)的措施，來努力推動提高煙草制品的稅收和價格，更好的維護(hù)公眾的健康。

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