相信大家此前都有富豪捐贈別墅新聞有印象,當時難以分割的局面如今已經(jīng)解決了,村民已經(jīng)通過抽簽完成了別墅分配工作。隨著“五一”假期的結(jié)束,位于廣東西南部雷州半島之上的湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村終于歸于平靜。
一個月前,一則“富豪2億元捐贈給村里的別墅,分不下去”的新聞讓這個再普通不過的村落飽受爭議,村民被指“刁民”,捐贈者被質(zhì)疑動機。
5月1日,逾百位官湖村的村民代表聚集在距離村莊十公里外的遂城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府參與分別分配的會議,現(xiàn)場將按照此前一天抽簽順序完成首期138套別墅的分配。
遠在400公里外廣東省廣州市的陳生于4月30日的晚上,趕回官湖村,并在第二天的會上回應別墅分配方案的問題,并表示,此前村委會在能力等多方面難以完成分配方案的協(xié)調(diào),只有黨和政府才能解決。
對于此前部分村民反映的“帶動村民發(fā)家致富的豬欄分配不均的問題”,陳生在分房現(xiàn)場首次公開回應,將會繼續(xù)在官湖村周邊找合適的土地,建更多豬欄給村民。
如今,官湖村的村民又像往常一樣種田、喂豬、操持家務,同時多了一項準備別墅的搬遷;與此同時,那些沒能分到豬欄的村民期待新的豬欄落地,收入有所長進。
分房:有村民早晨五點放炮拜神
“早上5時左右村里就開始有鞭炮聲”,村民陳小君向澎湃新聞表示,“大家希望今天搖號選房時,能選到心儀的房子,很早就起來拜神。”
早上8時左右村里就開始忙碌起來。騎著摩托車的中年人、開著私家車的青年人,也有三五成群結(jié)伴的婦女們紛紛出村,前往位于十公里之外的遂城鎮(zhèn)政府,按照前一天晚上已經(jīng)完成的抽簽號碼,按順序進行選房。
“拖了那么久,大家都想趕緊分到房子”,村民陳小君介紹,自己雖未去村里的廟里拜神,但也是起得很早,自己開車帶著三位并不會開車的鄰居一同前往鎮(zhèn)政府,到達時間要比原計劃的9時分房時間要早出近一個小時。
有村民向記者介紹,按照村里的要求,每戶村民家庭派出一個代表,前往分房現(xiàn)場選房。分配儀式正式開始前,村民們已經(jīng)聚集在鎮(zhèn)政府之外,期待又焦急等候,有村民結(jié)伴討論自己想要的房子,也有村民不時用微信和家里通報最新的情況。
最終,在陳生、村干部、鎮(zhèn)里干部以及多家媒體的見證下,分房儀式頗為正式,被叫到抽簽號碼的村民,前往主席臺附近,選房、簽字、按手印,自2012年規(guī)劃建設(shè)至今,等待6年的房子終于確定主人。
見此情景村民陳小君用“興奮和期待”來描述自己等待分房的心情,并在自己的微信朋友圈表達對陳生的謝意。
面對村民分房的情緒,陳生的思慮顯然并不止于此,“更希望村里后代離開這里,走出去,希望生活有大的改變,不要盯著村里的2000畝地,就算繡花也繡不出多少東西來。”
在分房現(xiàn)場,陳生向村民講話,“我拿著一個針頭硬是輸血效果肯定有,但如果以后村里的后輩能走出去,去到全世界,那時大家的心情比現(xiàn)在拿到幾十萬的別墅更開心。”
對于此前出現(xiàn)的分房風波,陳生在現(xiàn)場表示,局限于村干部各方面的能力等問題,不足以把房分好,還是需要黨和政府智慧。
個別不愿分房村民認為占用集體土地是對自己權(quán)益的侵犯,陳生在當天予以回應,建房、分房是經(jīng)
過村民代表,黨員代表,村委會共同決定的。
同時,陳生表示,個別鄉(xiāng)親的想法是可以理解,但只能是少數(shù)服從多數(shù),按照大多數(shù)村民的利益的來做,力爭實現(xiàn)利益的最大化,但是不能做到所有人滿意。
對于村里因為養(yǎng)豬出現(xiàn)的“貧富差距”拉大的現(xiàn)象,陳生向村民表態(tài),將繼續(xù)找合適的土地建造豬欄,滿足村民的需求。這也是陳生首次公開回應此問題。
此前澎湃新聞曾在《億萬富豪陳生的艱難“城鄉(xiāng)共榮”:被豬欄改變的村莊》一文中報道,陳生委托現(xiàn)有的村干部在找適合建豬欄的土地;陳生的助理也曾表示,正在想辦法進行“調(diào)節(jié)”。
分配方案:將另外安排后續(xù)宅基地
此前,歷經(jīng)一個月的走訪和調(diào)研,4月15日,一份超3000字的《遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅民居贈送方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)形成。
據(jù)記者拿到的《征求意見稿》顯示,新的方案是在3月28日《官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅型新民居贈送方案》初稿的基礎(chǔ)之上,仍以2013年登記的人口戶數(shù)名冊為基礎(chǔ),將新增人口和村民原有用房屋數(shù)量以及村民顧慮較多的一些問題加入新的分配方案之中。
接受贈送的村民須向村里書面申請贈送,并同意簽訂受贈協(xié)議書,申請贈送對象戶的申請資格經(jīng)審核通過后,將在村中公示3天,未受村民異議者作為正式贈送對象,若有異議,經(jīng)村民代表大會討論決定是否符合贈送資格。
抽簽先后順序為:⑴官湖村戶口(有獨立住房)常住戶贈送對象為第一批按公布戶號順序優(yōu)先抽簽,確保中簽。⑵官湖村戶口(有獨立住房)常住戶贈送對象(第一批)抽簽后,在余下別墅民居數(shù)量的基礎(chǔ)上,再由官湖村戶口(無獨立住房)常住戶(第二批)、官湖村戶口(有獨立住房)新分常住戶(第三批)和非農(nóng)戶口(在官湖村有獨立住房)外出戶(第四批)如此類推,每批按公布戶號先后順序進行抽簽。
對于此前村民擔心的,老房子拆除之后,恐別墅將無法保障子孫后代的問題,《征求意見稿》做出了規(guī)劃,在別墅一期、二期和農(nóng)民公寓套房之外,將會另外規(guī)劃開發(fā)新宅基地,以確保今后的人口發(fā)展建房需要。
具體而言,2013年登記確認后新增加的官湖村戶口常住戶(新增戶指結(jié)婚并生育子女的家庭),未安排在第二期別墅民居或公寓套房申請贈送范圍的,安排在后續(xù)宅基地自行建房。
需要申請建設(shè)農(nóng)用房屋的農(nóng)戶,可根據(jù)本戶實際情況和村規(guī)民約規(guī)定另規(guī)劃土地自行建房。
規(guī)劃建設(shè)官湖村老人活動中心,統(tǒng)一解決官湖村獨居老人或五保戶的養(yǎng)老安居問題。
密集開會定分配方案,確認抽簽順序“明天可以抽別墅了”,“啥時候開始抽簽”,“誰能抽到一號”……4月的最后一天晚上7點多,一百多位官湖村村民代表聚集在陳生捐建的新的村委會大樓(該大樓此前并未啟用),等待進行別墅分配前的抽簽,村民所抽中的序號即為5月1日選房的順序。
有村民發(fā)給記者的現(xiàn)場視頻顯示,抽簽儀式由官湖村村委以及遂城鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導一同主持,主席臺的位置放置兩個紅色抽獎箱。抽簽尚未開始,抽獎箱的附近已涌有頭發(fā)花白的老人、抱著幼童的婦人。
4月30日的晚間8時30分左右,抽簽方開始,村干部喊到名字的村民前往主席臺抽取自己的序號牌,抽簽結(jié)束時已逾9時30分。
在此之前的3天即4月27日早上,官湖村下起小雨,數(shù)百名村民代表雨中前往10公里外的遂城鎮(zhèn)政府召開“遂城鎮(zhèn)官湖村第一期別墅民居贈送工作會議”。
原計劃9時開始的會議,并未能準時開始,此時前來參加會議的村民仍未獲知具體的分配方案,只能自顧自的討論,說著自家的意見。
會議在推遲近一個小時40分鐘之后,終于在鎮(zhèn)里、村里干部的發(fā)言中開始,村民代表在臺下自顧的聽著。
直到臺上的干部們宣讀《遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅民居贈送方案(征求意見稿)》,此前并未看到過贈送方案的村民開始討論自家能分到幾套房。
在進入方案的討論環(huán)節(jié),面對復雜的分配條件,村民們涌入主席臺徑直詢問自家的狀況會如何分房。
至當天下午1時40分左右,村民代表已經(jīng)完成對贈送方案的投票。當天158名村民代表著各自的家庭參加了會議,在投票環(huán)節(jié),最終147人同意分配方案,占全部應該出席的171名代表的85.96%。
有村民告訴澎湃新聞,會上村里和鎮(zhèn)里的干部表示,按照投票的方案,如果覺著自己自己被不公平對待,或者誰家不合理的多分了房子,可以向村里反映。