我國凈國民財富位列全球第二 相當(dāng)于美國同期財富水平的70.7%

一個國家的財富是什么，怎么衡量呢？中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室、社科院經(jīng)濟研究所與中國社會科學(xué)出版社12月26日在京發(fā)布《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》，將2000~2016年中國的資產(chǎn)、負(fù)債和財富的“家底”和盤托出。這項研究填補了我國國家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的空白，為分析中國的國家能力、要素配置、財富構(gòu)成與債務(wù)風(fēng)險等提供了權(quán)威依據(jù)，為提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性，完善發(fā)展成果考核評價體系提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》顯示，我國凈國民財富全球排名第二。2016年末，我國社會凈財富（非金融資產(chǎn)與對外凈資產(chǎn)之和）總計437萬億元，其中，國內(nèi)非金融資產(chǎn)424萬億元，對外凈資產(chǎn)13萬億元。中國社會凈財富水平，相當(dāng)于美國同期財富水平的70.7%，位居世界第二。

同時，我國金融資產(chǎn)增速快于非金融資產(chǎn)。2000~2016年，我國非金融資產(chǎn)由37.5萬億元增長至424.5萬億元，增長了10.3倍；金融資產(chǎn)由53.2萬億元增長至786.2萬億元，增長了13.8倍。金融資產(chǎn)增速顯著高于非金融資產(chǎn)，導(dǎo)致金融行業(yè)增加值占GDP的比例快速上升。

《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》顯示，投資對財富積累的貢獻最大。社會凈財富的增長來自投資和價值重估。投資來源于儲蓄，是總收入中未被消費的部分，形成了社會凈財富在物量上的增加。價值重估則是由于資產(chǎn)價格變化導(dǎo)致的財富名義價值增長。2000~2015年，我國非金融資產(chǎn)年均增長23萬億元，其中68%來自投資的貢獻，32%歸因于價值重估。企業(yè)上市后估值提升、住房價格上漲等因素，是價值重估的主要原因。我國對外凈金融資產(chǎn)年均增長1萬億元。

在財富分配上，《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》顯示，2016年，我國社會凈財富的73%歸居民所有，剩余27%由政府持有。政府部門占有大量社會凈財富，是我國與發(fā)達經(jīng)濟體的顯著差異。中國獨特的財富持有結(jié)構(gòu)，既反映了現(xiàn)階段政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的特點，也體現(xiàn)了公有制為主體的制度性特征。政府部門擁有大量凈資產(chǎn)是國家能力的重要體現(xiàn)，使得我們能夠有底氣地應(yīng)對風(fēng)險，但是也會帶來經(jīng)濟的整體效率下降。長遠(yuǎn)看，我國需要盤活和重置政府存量資產(chǎn)，包括大幅減少政府對資源的直接配置，創(chuàng)新配置方式，更多引入市場機制和市場化手段，提高資源配置的效率和效益。

結(jié)合中國的國民凈財富數(shù)據(jù)，《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》認(rèn)為，在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險問題上，我們有足夠的信心。2000~2016年，中國政府所擁有的凈財富就從9萬億元上升到119萬億元，規(guī)模亦擴大至原來的12.7倍。近120萬億的政府部門凈財富，構(gòu)成應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險的雄厚基礎(chǔ)。長遠(yuǎn)看，我國要不斷優(yōu)化存量財富配置，才能邁向高質(zhì)量發(fā)展。