國家制定多項法規(guī)政策觸動醫(yī)藥市場神經(jīng)

　　2000年起，國家相繼出臺了多項醫(yī)藥政策，包括制藥企業(yè)GMP認證、醫(yī)藥流通企業(yè)GSP認證、多次調(diào)低藥品零售價格、醫(yī)院用藥集中招標采購、處方藥和非處方藥分類管理、試點醫(yī)藥分家等。由此，醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通競爭日益加劇。

　　
　　“如果有人問，近幾年對中國醫(yī)藥經(jīng)濟影響最大的因素是什么，我會毫不猶豫地回答，是政策法規(guī)的變化?！蹦戏结t(yī)藥經(jīng)濟研究所所長林建寧認為，13億人口的市場增長是一個不變的主題，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入規(guī)范化時代，政策法規(guī)的變化將使市場競爭從無序走向有序。這些變化從長遠看對產(chǎn)業(yè)是有利的，但近期的沖擊卻令業(yè)界深感痛楚。這些政策因素包括、藥品分類管理向前推進、醫(yī)保擴容、醫(yī)療體制改革、放開商業(yè)批發(fā)領(lǐng)域、招標購藥、農(nóng)村藥品市場的啟動等等。

　　應(yīng)該說這些政策相當于“雙刃劍”，認證加大了公司折舊和財務(wù)利息，在應(yīng)付認證的同時，無力市場推廣，產(chǎn)品銷售更加舉步維艱；對于優(yōu)勢企業(yè)來說，生產(chǎn)和銷售逐上臺階，應(yīng)該說未來醫(yī)藥行業(yè)將表現(xiàn)為強者愈強的競爭態(tài)勢，行業(yè)未來增速將明顯快于2004年。

　　對于消費者來說，藥價能降下來當然大快人心。事實上，隨著政府對藥品價格實行管制以及平價大藥房的成行成市，藥價降下來已是大勢所趨。但政府管制只是降低醫(yī)藥費用的因素之一，要更好地減輕患者和社會醫(yī)藥費用的負擔，還須做到合理用藥、合理檢查、合理收費等。而要從根本上解決醫(yī)藥價格問題，還需要進一步完善藥品價格監(jiān)管政策，推進體制改革，實行醫(yī)藥分業(yè)經(jīng)營，在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域引入競爭機制，促進醫(yī)療機構(gòu)間開展競爭；在生產(chǎn)流通領(lǐng)域通過整合資源，逐步解決重復(fù)建設(shè)問題；并在醫(yī)療保險領(lǐng)域通過擴大覆蓋范圍，建立醫(yī)療費用約束機制。