民政部社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長表示,我國人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,但養(yǎng)老護(hù)理人員不論是規(guī)模還是專業(yè)水平都不能適應(yīng)這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實,目前我國最少需要1000萬名養(yǎng)老護(hù)理人員。
我國養(yǎng)老護(hù)理人員缺口千萬以上
1000萬!對于這個龐大的數(shù)字,一些業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的疑問。因為按照目前養(yǎng)老院內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理人員1:6、1:5左右的比例服務(wù)老人,相當(dāng)于有五六千萬的老人需要護(hù)理,而全國老年人的總數(shù)在1.5億左右。
有97%的老年人都是選擇在家養(yǎng)老,即便在家養(yǎng)老的也有部分需要養(yǎng)老護(hù)理人員,也不至于有這么大的缺口,更何況目前的護(hù)理人員已經(jīng)有很大的基數(shù)?!耙晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者說,”數(shù)字有些夸張,不過養(yǎng)老院床位不足和護(hù)理員專業(yè)水平不高的現(xiàn)象的確存在。“
用工基本不缺但養(yǎng)老院空床率極低
那么,杭州的情況又是如何?記者從杭州市民政局社會福利處了解到,目前杭州市養(yǎng)老院共有204所(其中城鎮(zhèn)64所,農(nóng)村140所),共有床位17521張,國辦養(yǎng)老院入住率在80%左右,民辦的在50%左右,總體入住率大約在75%(城鎮(zhèn)養(yǎng)老院入住率可達(dá)到90%,農(nóng)村則要低一些)。而根據(jù)民政部《社會福利機構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范要求》規(guī)定,養(yǎng)老院內(nèi)需要一級護(hù)理以上的老人對應(yīng)的護(hù)理人員比例應(yīng)達(dá)到4:1左右,健康老人對應(yīng)的護(hù)理人員比例為7:1左右。
”總的來說,現(xiàn)在杭州城鎮(zhèn)養(yǎng)老院的護(hù)理人員是充足的,基本上都能達(dá)到要求?!昂贾菔忻裾稚鐣@幍年愄庨L表示。
記者昨天還走訪了杭州市第二福利院,該院的王主任告訴記者,目前他們有420張床位,入住率達(dá)到了95%以上,基本是滿員的負(fù)荷,不過70多個護(hù)理人員還是基本夠用,而且在招工的過程中,并沒有感覺到用工的緊缺。
”工作人員的構(gòu)成基本是15%專業(yè)護(hù)理人員,其余的以外地務(wù)工人員為主。這些外地務(wù)工人員一般都是從勞動力市場招收,有的是院里的工作人員介紹過來的,上崗之前都要進(jìn)行半個多月的專業(yè)培訓(xùn)。盡管臨時工存在著一定的流動性,但基本穩(wěn)定。過年的時候,部分外地護(hù)理人員會要回鄉(xiāng),對此我們每年都采取‘輪換制’,所以也不存在用工難的問題?!?/p>
王主任還透露,有相當(dāng)一部分外地務(wù)工人員比較看中養(yǎng)老院姓”公“的特點,認(rèn)為在養(yǎng)老院工作福利待遇不錯,工作也穩(wěn)定,也就放棄了去其他單位的想法,所以在招工的時候,他們選擇余地很大。
杭州市社會福利中心的俞主任認(rèn)為,目前緊缺的可能并不是養(yǎng)老護(hù)理人員,而是床位不夠,他們900多個床位很長一段時間都是滿員的,”新的老人想入住進(jìn)來,目前基本沒有可能。“
我國養(yǎng)老護(hù)理人員缺口千萬以上
護(hù)理人員專業(yè)水平亟待提高
盡管總體用工不缺,但正如王振耀司長的分析,養(yǎng)老護(hù)理人員的專業(yè)水平還是亟待提高的。杭州市民政局社會福利處的陳處長也透露,目前杭州養(yǎng)老院存在的最大矛盾就是床位數(shù)量不能滿足需要和護(hù)理人員的服務(wù)水平、素質(zhì)不能滿足老人們的需要。
據(jù)了解,市級養(yǎng)老院的護(hù)理人員有很大一部分是事業(yè)在編人員,通過有關(guān)部門的統(tǒng)一招考,有大專以上學(xué)歷,素質(zhì)相對較高;區(qū)縣市以下養(yǎng)老院的護(hù)理人員基本上都是外來務(wù)工人員和下崗的”4050“人員,素質(zhì)就相對較低了。目前杭州最高級別的養(yǎng)老護(hù)理人員僅有三位,也是去年首屆養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽中的前三名。杭州市社會福利中心擁有三位”高手“中的兩位,俞主任介紹說,這兩位護(hù)理人員目前的工作主要以管理、培訓(xùn)為主,為其他護(hù)理人員提供專業(yè)上的幫助,而像她們這樣的護(hù)理人員,整個杭州也不多。
針對這種現(xiàn)象,陳處長分析說,養(yǎng)老院是非營利性的社會福利機構(gòu),很大一部分依賴于國家撥款,支出緊張,聘請護(hù)理人員是筆相當(dāng)大的成本開銷。因此盡管杭州所有的養(yǎng)老院都按照國家要求的比例配備專業(yè)護(hù)理人員,但大部分不會聘請超比例外的專業(yè)院校畢業(yè)的護(hù)理人員,因為這意味著成本的上升。所以,在有限的人員配備比例下,如何提高外來務(wù)工以及”4050“養(yǎng)老護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì),的確是當(dāng)前不少養(yǎng)老院的課題。
據(jù)悉,有關(guān)部門已經(jīng)加緊對養(yǎng)老護(hù)理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),截至目前已經(jīng)成功舉辦了三屆培訓(xùn)班,并對畢業(yè)學(xué)員頒發(fā)證書?!苯衲赀€將舉辦兩三屆,接下來完全有可能要求從業(yè)人員持證上崗?!瓣愄庨L說。
(責(zé)任編輯:zxwq)