專家學(xué)者談“乙肝歧視”

最近兩年，如何消除高校對乙肝病毒攜帶新生的歧視，成為中國肝炎防治基金會(huì)副理事長王釗的一塊心病。

目前，乙肝在我國人群中的攜帶率近１０％，乙肝長期攜帶者１億多。乙肝歧視由來已久，但王釗發(fā)現(xiàn)，近兩年來，乙肝攜帶者學(xué)生被學(xué)校休學(xué)的現(xiàn)象頻頻見諸報(bào)端。這些事件往往規(guī)模大、涉及的學(xué)生人數(shù)多、社會(huì)反響強(qiáng)烈。她說：“過去兩年中，各地的多名學(xué)生向我們求助，引起了我們的重視?！?/P>

乙肝歧視已成嚴(yán)重社會(huì)問題

對上述現(xiàn)象，中國肝炎防治基金會(huì)給予了高度關(guān)注。隨后他們發(fā)現(xiàn)，高校的乙肝歧視現(xiàn)象的消極影響，已不僅僅限定在校園內(nèi)：休學(xué)導(dǎo)致了乙肝攜帶者學(xué)生的學(xué)業(yè)中斷，部分同學(xué)甚至就此而失去了回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，人生之路因此而改變；表明高校校醫(yī)院和學(xué)籍管理部門對乙肝缺乏了解，不清楚應(yīng)當(dāng)如何對待乙肝攜帶者學(xué)生，校方在面對這個(gè)問題時(shí)也感到困惑；在休學(xué)事件發(fā)生后，地方教育行政主管部門對于如何處理這類事件也不是很清楚，也感到困惑。

“最嚴(yán)重的是，這類事件在廣大師生和社會(huì)公眾當(dāng)中，引起了無形的乙肝恐懼情緒，公眾認(rèn)知為之困惑?！蓖踽撜f，乙肝攜帶者學(xué)生被大規(guī)模休學(xué)現(xiàn)象，涉及到這一青年群體的切身利益，涉及到高校公共衛(wèi)生政策，也涉及到社會(huì)文明建設(shè)和社會(huì)價(jià)值觀的進(jìn)步，“是一個(gè)亟待重視并亟待給出明確解決對策的問題”。

強(qiáng)制休學(xué)侵犯教育平等權(quán)

事實(shí)上，醫(yī)學(xué)上早已確認(rèn)：乙肝病毒攜帶者肝功能相對正常，不等于乙肝病人，體力上與正常人無異，也不妨礙他人接受教育。正常的學(xué)習(xí)、生活、工作中，乙肝病毒攜帶者與其他人接觸不會(huì)發(fā)生傳染。

“強(qiáng)制休學(xué)，是對公民教育平等權(quán)的侵犯?！惫枮I工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授楊成銘對法律上有關(guān)規(guī)定作了列舉：《教育法》規(guī)定“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利”；《傳染病防治法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”；《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（２００４年）規(guī)定，患有下列疾病者，學(xué)?？梢圆挥桎浫。渲邪愿窝撞∪瞬⑶腋喂δ懿徽Ｕ撸ǜ窝撞≡瓟y帶者但肝功能正常者除外）。

對照李毅的遭遇，楊成銘認(rèn)為，從法律上講，強(qiáng)制休學(xué)行為侵犯了李毅同學(xué)的教育平等權(quán)?！皬姆珊蠊峡矗@種侵權(quán)會(huì)影響受教育者的身心發(fā)展，將使一個(gè)家庭持續(xù)貧困，損害一個(gè)社會(huì)的公平、正義和全面進(jìn)步，乃至國家的創(chuàng)新能力和核心競爭力?！?/P>

相關(guān)法制建設(shè)亟待跟進(jìn)

“肝膽相照論壇”是一家關(guān)注并維護(hù)乙肝攜帶者正當(dāng)合法權(quán)益的乙肝公益網(wǎng)站，負(fù)責(zé)人之一陸軍在同網(wǎng)友的交流中，發(fā)現(xiàn)大學(xué)新生因?yàn)槭且腋尾《緮y帶者而被強(qiáng)制休學(xué)的情況，在新疆、河北、云南、四川、山西等不少地方均有發(fā)生。

在為受害者依法維權(quán)的大量實(shí)踐中，陸軍深切地感受到：乙肝歧視作為一種近年來集中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，缺乏明確的專門法律予以規(guī)范，各個(gè)相關(guān)方也都沒有成熟的行為模式來應(yīng)對，使得這種現(xiàn)象無法有效地預(yù)防。

“而且，一旦歧視事件發(fā)生后，也無法有效地干預(yù)和援助，難以得到圓滿解決。”陸軍表示，乙肝攜帶者學(xué)生被強(qiáng)制休學(xué)現(xiàn)象，關(guān)鍵是相關(guān)法制建設(shè)要跟上，從全局上預(yù)防這種現(xiàn)象的發(fā)生。

作為全國政協(xié)常委、蘇州大學(xué)教授朱永新認(rèn)為，應(yīng)在相關(guān)法律上，將“非歧視”原則具體化。他曾提出一項(xiàng)提案，建議對２００４年１２月實(shí)施的傳染病防治法第十六條“任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”，進(jìn)行具體化。希望在《傳染病防治法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定“乙肝表面抗原屬于公民隱私權(quán)，不得入學(xué)時(shí)強(qiáng)制進(jìn)行乙肝兩對半和乙肝表面抗原檢查，如違反本條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，由教育部門進(jìn)行處罰”。

２００５年１月，新的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》試行，將乙肝病原攜帶者判定為合格。王釗說：“這是一個(gè)好的跡象，也希望高校中早日消除不應(yīng)有的乙肝歧視?！?/P>

（責(zé)任編輯：zxwq）