論提高中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

“深化改革，完善制度，促進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”2015年全國中醫(yī)藥工作會議，指出了當(dāng)前和今后一段時期的工作著力點(diǎn)，并對加快推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新課題，啟動了倒計(jì)時。

會議啟示，只有把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，科學(xué)研判中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，解放思想、樹立改革創(chuàng)新理念和法治思維，加快促進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化，才能為“十三五”改革發(fā)展打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

把握大勢，方成大事。

首先，黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，為全面深化改革指明了根本方向。黨的十八屆四中全會明確指出，依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，正是邁向“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”總目標(biāo)的前進(jìn)步伐。這是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢，也是中醫(yī)藥必須融入的大局，我們要因勢而謀。

其次，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作。習(xí)近平總書記高度關(guān)注中醫(yī)藥發(fā)展，多次作出重要指示，李克強(qiáng)總理也多次作出重要批示提出要求，劉延?xùn)|副總理更在作重要批示的同時，親臨中醫(yī)藥活動現(xiàn)場，給予具體指導(dǎo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示，對中醫(yī)藥事業(yè)提出了要求，為中醫(yī)藥工作指明了方向，倒逼中醫(yī)藥主動融入大局、參與大局，我們要應(yīng)勢而動。

第三，如今的中醫(yī)藥，因其多重資源的價值，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突出，顯現(xiàn)出全局性、戰(zhàn)略性和新興性的特點(diǎn)。舊有體系已無法適應(yīng)行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，中醫(yī)藥治理體系和治理能力與現(xiàn)代化的要求尚不相適應(yīng)。制度體系的不健全以及運(yùn)用制度管理協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)能力的薄弱，使得提升中醫(yī)藥治理體系和治理能現(xiàn)代化水平成為時代的必然要求，我們要順勢而為。

推進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化，并非能一蹴而就，一步登頂，是一個需要長期艱苦奮斗努力推進(jìn)的過程。去年以來，中醫(yī)藥系統(tǒng)就主動推進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化，啟動實(shí)施深化中醫(yī)藥改革各項(xiàng)工作，完善中醫(yī)藥政策機(jī)制鞏固和健全中醫(yī)藥治理體系；建立依法決策機(jī)制，編制中醫(yī)藥相關(guān)規(guī)劃，形成中醫(yī)藥工作委局協(xié)同推進(jìn)機(jī)制等來提升中醫(yī)藥治理能力。這些工作為今年進(jìn)一步提高中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

推進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化，正當(dāng)其時，勢在必行。只有建立健全良好的治理體系，才能提高中醫(yī)藥治理能力；只有提高治理能力，才能充分發(fā)揮中醫(yī)藥治理體系的效能，兩者相輔相成，互為促進(jìn)，中醫(yī)藥才能充分發(fā)揮其特色優(yōu)勢，造福于民。

因此，中醫(yī)藥人要深化對“中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的認(rèn)識，并以此作為指導(dǎo)工作、開展工作的方法論。在思想上，實(shí)現(xiàn)從“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變；在改革創(chuàng)新中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索出具體的路徑和方法。在法治軌道上，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，把中醫(yī)藥這一獨(dú)特的衛(wèi)生資源發(fā)展好，把這一潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源利用好，把這一具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源挖掘好，把這一優(yōu)秀的文化資源弘揚(yáng)好，把這一重要的生態(tài)資源維護(hù)好，全方位展現(xiàn)并放大中醫(yī)藥的惠民效果。

（責(zé)任編輯：zxwq）