福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
第一條為規(guī)范人口計(jì)生行政部門的裁量權(quán),促進(jìn)公開、公平、公正執(zhí)法,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門在行使行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)時(shí),適用本辦法。
第三條本辦法所稱的裁量權(quán),是指人口計(jì)生行政部門行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)和危害后果,在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)幅度范圍內(nèi)決定處罰或征收數(shù)額的權(quán)限。
第四條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,按照“公平公正、合理合法、過罰相當(dāng)、綜合裁量”正確行使裁量權(quán)。
第五條實(shí)施行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。
第六條當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰或征收:
(一)違法行為人年齡不滿14周歲的;
(二)違法行為輕微并及時(shí)中止或改正,沒有造成危害后果的;
(三)應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育,其生育行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),該子女已經(jīng)死亡的;
(五)出國留學(xué)人員在國外生育或者懷孕后回中國內(nèi)地生育第二個(gè)子女的;
(六)其他依法不應(yīng)予以行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
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