醞釀一年的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策終于有了詳盡規(guī)定。日前，國家衛(wèi)計委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)，意味著醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)門檻降低，未來更多醫(yī)師將從公立醫(yī)院中獲得“解放”。
無需單位書面同意
多點執(zhí)業(yè)，意味著醫(yī)生將從公立醫(yī)院中獲得解放。醫(yī)生申請多點執(zhí)業(yè)，是否要取得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的同意，此前一直是大家關(guān)注的焦點。
《意見》明確表示，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當獲得第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的同意，取消了征求意見稿中“醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)，應(yīng)當征得其第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)的‘書面’同意”的內(nèi)容。盡管只是少了“書面”二字，但是中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強表示，對醫(yī)生的限制則明顯不同。“書面同意，說明必須白紙黑字，加蓋公章，而僅要求同意，靈活性就大了很多”。
同時，《意見》還明確提出，第一執(zhí)業(yè)地點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當支持醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理，不能因醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學術(shù)地位等。在醫(yī)療風險防范等方面，《意見》指出，支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。
主治醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)首放開
《意見》指出，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師于有效注冊期內(nèi)在兩個或兩個以上醫(yī)療機構(gòu)定期從事執(zhí)業(yè)活動的行為。允許臨床、口腔和中醫(yī)類別醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當具有以下條件：中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事同一專業(yè)工作滿5年;身體健康，能夠勝任醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作;最近連續(xù)兩個周期的醫(yī)師定期考核無不合格記錄。
著名醫(yī)院管理專家王健康表示，與前幾次國家出臺的政策相比，此次《意見》一大亮點是：原來規(guī)定只有副高和正高職稱的專家才能參加的多點執(zhí)業(yè)，現(xiàn)在放寬到主治及以上職稱醫(yī)生都可以(主治醫(yī)師是中級技術(shù)職務(wù))。“國家規(guī)定，要晉升主治醫(yī)師，如在縣及以下基層醫(yī)療機構(gòu)工作，需在取得醫(yī)師資格后從事醫(yī)師工作不少于七年;如取得專業(yè)碩士研究生學歷，需從事初級(師)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作不少于3年。經(jīng)過3~7年甚至更長時間的醫(yī)療實踐，主治醫(yī)師完全可以勝任常見病和多發(fā)病的處理。”
多點執(zhí)業(yè)執(zhí)行仍存困難
不過政策雖在逐步放寬，但醫(yī)生要真正實現(xiàn)多點執(zhí)業(yè)還是存在諸多困難。一位三甲醫(yī)院的主任醫(yī)師告訴記者，現(xiàn)在每天都在超負荷工作，時間和精力有限，而且自己作為醫(yī)院的學科帶頭人，醫(yī)院不愿意輕易放人。
王健康也表示，多點執(zhí)業(yè)雖然無需單位書面同意，但要求“同意”，給醫(yī)師靈活性的同時，也給院方很大的彈性。如果院方要設(shè)“卡”，醫(yī)師想多點執(zhí)業(yè)也很難。“我認為實施多點執(zhí)業(yè)的最終目的只有一個，那就是將醫(yī)生變得和律師一樣，成為自由職業(yè)者，但這始終離不開政策支持力度。”
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